在大家的认知中过渡期结束后机关事业单位“中人”就摒弃新老办法对比而是全部采用新办法核定养老金了。但是，种种迹象显示，老办法的使命还没有完成，在2029年12月底之前还要用老办法“托低”。

　　今天，老楚就分享一个过渡期结束之后新办法低于老办法的案例。

一、退休人员基本情况

　　坐标吉林省某县级市，王女士(化名)，1970年6月出生，2005年1月至7月参加企职保，2005年8月通过公考进入机关单位，2014年10月参加机关保，2025年8月退休时为三主、22级7档。

　　1.改革前视同缴费年限

　　=(机关保参保年-参工年)年(机关保参保上月-参工月+1)月

　　=(2014-2005)年(9-8+1)月

　　=9年2月

　　=9.17年

　　2.改革前实际缴费年限

　　=(企职保结束年-企职保参保年)年(企职保结束月-企职保参保月+1)月

　　=(2005-2005)年(7-1+1)月

　　=0年7月

　　3.改革后实际缴费年限

　　=(退休年-机关保参保年)年(退休月-机关保参保月+1)月

　　=(2025-2014)年(8-10+1)月

　　=10年11月

　　4.缴费年限(合计)

　　=改革前视同缴费年限+改革前实际缴费年限+改革后实际缴费年限

　　=9年2月+0年7月+10年11月

　　=20年8月

　　=20.67年

　　5.视同缴费指数(估)

　　0.82

　　6.实际平均缴费指数

　　(1)本人历年缴费基数

　　2005:1080

　　2014:3764.92

　　2015:3764.92

　　……

　　2023:5911

　　2024:6487.67

　　2025:6932.92

　　(2)实际平均缴费指数

　　=历年缴费指数和÷实际缴费年限

　　=0.8955

　　7.平均缴费工资指数

　　=(视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限)÷合计缴费年限

　　=0.8627

　　8.全省养老金计发基数

　　7322.08元/月

　　9.退休时基本养老保险个人账户储存额

　　74521元

　　10.退休时职业年金个人账户储存额

　　100169元

　　11.个人账户养老金和职业年金计发月数

　　169(退休年龄55岁2个月)

　　12.老办法基本参数

　　(1)退休时职务(三主)对应2014年9月职务工资

　　按乡科级正职非领导职务职务工资和乡科级副职非领导职务职务工资的平均值计算。

　　(480+410)÷2=455(元)

　　(2)退休时级别(二十二)档次(7)对应2014年9月的级别工资

　　683元

　　(3)老办法计算比例

　　0.8(工作年限满20年不足25年)

　　(4)退休时职务对应2014年9月生活性补贴

　　1968元

　　(5)艰苦边远津贴

　　161.5元

　　计算公式:

　　退休人员艰苦边远津贴=2015年同级别在职人员艰苦边远津贴×85%=190×85%=161.5(元)

　　(6)保留地方补贴

　　128元

　　(7)退休时职务对应吉政办发[2015]37号文件增加的退休费

　　350元

　　(8)工资增长率

　　1.3140

二、新办法待遇

　　3196.04元/月

　　其中:

　　1.基础养老金

　　=全省计发基数×(1+平均缴费工资指数)÷2×缴费年限合计×1%

　　=7322.08×(1+0.8627)÷2×20.67×1%

　　=1409.34(元)

　　2.过渡性养老金

　　=全省计发基数×视同缴费指数×视同缴费年限×过渡系数

　　=7322.08×0.82×9.17×1%

　　=770.81(元)

　　3.个人账户养老金

　　=退休时基本养老保险个人账户储存额÷计发月数

　　=74521÷169

　　=440.95(元)

　　4.职业年金(税后)

　　=退休时职业年金个人账户储存额÷计发月数×(1-个税税率)

　　=100169÷169×(1-3%)

　　=574.93(元)

三、老办法待遇

　　=[(退休时职务对应2014年9月职务工资+退休时级别对应2014年9月级别工资)×老办法计算比例+退休时职务对应2014年9月生活性补贴+艰苦边远津贴+保留地方补贴+退休时职务对应吉政办发[2015]37号文件增加的退休费]×工资增长率

　　=[(455+683)×0.8+1968+161.5+128+350]×1.3140

　　=4612.01(元/月)

四、养老待遇核定

　　1.根据《关于机关事业单位工作人员领取基本养老保险待遇有关问题的通知》(吉人社办字[2018]29号)，对于2014年10月1日前参加工作，2014年10月1日及以后退休的“中人”设立10年过渡期(2014年10月1日至2024年9月30日)，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。过渡期结束后退休的人员执行新办法。

　　按此规定，王女士于2025年8月退休后执行新办法，亦即其养老待遇为新办法待遇3196.04元，其中，基本养老金2621.10元，职业年金574.93元。

　　2.但是，内蒙一纸文件极有可能使得王女士受益。

　　内蒙这份文件开宗明义～“按照人力资源社会保障部、财政部关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革过渡期结束后待遇平稳衔接有关工作要求”，制定了四项措施。其中第四条明确规定“对于2014年10月1日到2029年12月31日期间退休的新办法待遇标准低于老办法待遇标准的人员，实行待遇“托低”，按照对应的2014年9月老办法待遇标准发放(扣除职业年金待遇)”。

　　既然是按照人社部，财政部有关要求，老楚可以断定，这是一项惠及全国机关事业单位工作人员的新政。

　　由此可以推测，王女士最终核定的养老待遇就是其老办法待遇4612.01元，其中，基本养老金4037.07元，职业年金574.93元。