2026年2月1日,国家发展改革委、教育部、财政部联合印发的《关于完善幼儿园收费政策的通知》在全国范围内全面落地执行,公办幼儿园、普惠性民办幼儿园、营利性民办幼儿园均纳入统一管理范围。政策以清单化管理明确收费边界,全面清理违规收费项目,切实减轻家庭教育支出压力,让幼儿入园缴费更透明、更规范、更安心。
本次政策核心是实行全国统一的收费目录清单,除列明的5类费用外,幼儿园不得以任何名目收取其他费用,不得强制或变相强制收取服务性收费、代收费,不得通过家委会、第三方机构转嫁收费,不得设置与入园挂钩的捐资助学、建校费等门槛。所有收费项目必须在园区醒目位置长期公示,标注收费标准、依据、退费规则与监督举报电话,接受家长与社会全程监督。
第一笔合规费用为保育教育费,也就是日常所说的保教费,是幼儿园唯一的基础性、必缴费用,覆盖3至6岁幼儿在园期间的保育照料、集体教学、教具耗材、卫生保健、安全管理等基本服务。公办幼儿园与普惠性民办幼儿园执行政府指导价,由当地发改、教育部门核定标准,不得擅自上调;营利性民办幼儿园实行市场调节价,需提前备案并公示,一学年内不得随意涨价。保教费可按月、按季度或按学期收取,严禁跨学年预收。
第二笔为托班保育费,专门面向2至3岁托班幼儿设置,用于弥补低龄幼儿更高标准的看护、喂养、安全防护等成本。仅开设托班的幼儿园可收取此项费用,标准参照当地托育服务行业水平核定,未招收托班幼儿的机构不得设置该收费项目。
第三笔为住宿费,仅适用于提供寄宿服务的幼儿园,走读幼儿无需缴纳。费用包含住宿管理、夜间看护、床位及基本生活用品维护等内容,标准按属地政府指导价执行,不得在住宿费外重复收取水电、安保、夜间加餐等附加费用。
第四笔为服务性收费,遵循家长完全自愿原则,幼儿园不得强制、捆绑或暗示消费,全国统一纳入目录的仅有三项,分别为伙食费、延时托管费、校车接送费。伙食费按实际就餐天数据实结算,每月公示收支明细,不得盈利;延时托管费针对17:30之后的课后托管服务,按小时或天数计费,标准公开透明;校车接送费按线路与乘坐次数核算,自愿选择、不坐不缴。
第五笔为代收费,由幼儿园代收代付,实行零差价、多退少补、学期末公示,仅包含幼儿入园体检费、基础意外险、教学必需的绘本与耗材费。严禁将园服、书包、特色课程、亲子活动、节日礼品等纳入代收费范围,不得在代收环节加收手续费、管理费等任何附加费用。
政策明确禁止的违规行为包括以幼小衔接班、兴趣班、特色课、亲子班等名义额外收费;强制购买教辅资料、园服、被褥、玩具;以押金、保证金、建档费等名目收取费用;通过家委会组织集资、摊派费用;违规提前收取跨学期费用等。遇到清单外收费,家长可直接拒绝缴纳,并向当地教育、发改、市场监管部门或12345政务服务热线举报,相关部门将快速核查、严肃处理。
为保障政策落地见效,2026年各地教育部门联合开展幼儿园收费专项排查,重点整治公示不规范、强制收费、变相涨价、超范围收费等问题,对违规机构采取约谈整改、通报批评、降低评级、取消普惠资质等处理措施,形成常态化监管机制。同时简化退费流程,幼儿转学、休学、请假超过规定天数的,保教费、住宿费、服务性收费按实际在园时间折算退还,不得设置不合理限制条件。
此次收费规范工作,聚焦家长长期关注的入园缴费痛点,以制度刚性管住乱收费、乱加价、乱摊派行为,推动学前教育回归公益普惠属性。清晰的收费清单、透明的操作流程、严格的监督渠道,让家长缴费明明白白、维权有据可依,有效降低家庭育儿成本,营造公平有序、健康可持续的学前教育环境。
2026年春季学期即将开启,各地幼儿园收费公示、退费办理、违规整治进度存在差异,家长在缴费过程中遇到清单外收费、强制消费、公示不清等情况,可及时反馈监督。围绕幼儿园收费标准、自愿服务选择、退费流程、举报渠道等内容,有哪些实际体验与建议,可在评论区交流分享。持续关注本账号,及时获取2026年学前教育政策、入园办理、收费规范、权益保障等权威信息与实操指南。
免责声明:本文依据2026年三部门收费政策及地方执行细则整理,内容仅供参考,具体收费标准以当地教育、发改部门官方公示为准。
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