2026年4月1日起，由国家发改委、国家粮食和物资储备局发布的《粮食流通行政执法办法》《粮食经营台账管理办法》将正式施行。两项新规同步落地，标志着我国粮食收购、储存、运输、加工、销售全流程，正式迈入规范化、可追溯、严监管的新阶段。

　　粮食安全事关民生底线，粮食流通环节更是直接连着种粮户的“钱袋子”与收粮企业的“生命线”。对于种粮户、收粮企业、粮食经纪人等经营主体而言，新规的施行并非简单的流程调整，而是对经营行为、台账管理、责任边界的全面规范，只有吃透政策细节，才能合规经营、平稳过渡。

一、两项新规同步实施，管什么、谁要遵守

　　本次4月1日落地的是一套“台账打底+执法护航”的组合制度，覆盖所有粮食经营主体，目的是压实责任、规范秩序、保障各方权益。

　　1. 覆盖范围：所有粮食经营主体都要遵守

　　新规明确，从事粮食收购、储存、运输、加工、销售等经营活动的企业、个体工商户、粮食经纪人，以及种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等，均属于粮食经营主体，必须严格遵守两项新规。

　　具体来看，收粮企业、粮食经纪人在收购环节，需严格执行台账管理与收购规范；粮食储存企业需落实质量安全责任，建立健全储存台账；加工、销售企业需确保粮食来源可追溯，严禁不合格粮食流入市场。

　　2. 核心定位：台账打底，执法护航

　　《粮食经营台账管理办法》是“打底”的基础制度，要求所有经营主体建立健全粮食经营台账，如实记录粮食的品种、数量、质量、来源、流向、价格等信息，台账保存期限不少于3年，确保粮食流通全流程可追溯。

　　《粮食流通行政执法办法》是“护航”的保障制度，明确了粮食流通领域的执法主体、执法程序、处罚标准，对压级压价、拖欠粮款、掺杂使假、以次充好等违规行为，将依法从严查处，切实维护种粮户与消费者的合法权益。

二、种粮户最关心的收购环节新规

　　对于种粮户来说，最直接的影响体现在粮食收购环节，新规从收购规范、台账管理、权益保障三个方面，筑牢了“卖粮放心”的底线。

　　1. 收购规范：明码标价，严禁压级压价

　　新规要求，收粮企业、粮食经纪人在收购粮食时，必须在收购场所显著位置公示收购品种、质量标准、收购价格、结算方式等信息，做到明码标价、公开透明。严禁以虚假宣传、压级压价等方式损害种粮户利益，严禁在收购过程中设置不合理门槛。

　　同时，收购过程中需严格执行质量标准，按照粮食的实际质量等级计价，不得随意降低等级、克扣重量。对于水分、杂质等指标的检测，需使用经检定合格的仪器设备，检测结果当场告知种粮户，接受监督。

　　2. 台账管理：收购信息全程可追溯

　　收粮企业、粮食经纪人在收购粮食时，必须建立收购台账，如实记录种粮户姓名、身份证号、联系方式、粮食品种、数量、质量、价格、结算金额等信息，由种粮户签字确认后留存。台账需按月汇总，报当地粮食和物资储备部门备案，确保收购信息全程可追溯。

　　这一举措不仅规范了收粮行为，也为种粮户维护自身权益提供了依据。一旦出现粮款拖欠、质量纠纷等问题，种粮户可凭借收购台账，向当地粮食和物资储备部门或12345政务服务热线投诉，依法维护自身权益。

　　3. 权益保障：粮款结算不得拖欠

　　新规明确，粮食收购应当遵循“优质优价、公平交易、及时结算”的原则，粮款结算不得拖欠。收粮企业、粮食经纪人应当在粮食收购后15日内，将粮款足额支付给种粮户，不得拖延、截留、挪用。

　　对于因特殊情况无法按时结算的，需提前与种粮户协商，签订书面延期支付协议，并明确支付时间与违约责任。严禁以任何理由拒绝或延迟支付粮款，切实保障种粮户的“钱袋子”。

三、收粮企业与经营主体的合规要点

　　对于收粮企业、粮食储存企业、加工销售企业等经营主体来说，新规的施行意味着需要从台账管理、质量安全、责任落实三个方面，全面提升合规经营水平。

　　1. 台账管理：全流程记录，保存不少于3年

　　所有粮食经营主体都必须建立健全粮食经营台账，覆盖收购、储存、运输、加工、销售全流程，如实记录以下信息：

　　- 收购台账：种粮户信息、粮食品种、数量、质量、价格、结算金额等；

　　- 储存台账：粮食入库时间、品种、数量、质量、储存条件、出库时间等；

　　- 运输台账：运输企业、运输工具、运输时间、目的地等；

　　- 加工台账：原料来源、加工数量、产品品种、质量标准等；

　　- 销售台账：销售对象、产品品种、数量、价格、流向等。

　　台账需以纸质或电子形式保存，保存期限不少于3年，便于监管部门核查追溯。

　　2. 质量安全：严把入口关，严禁不合格粮食流入市场

　　新规要求，粮食经营主体必须严格执行粮食质量安全管理制度，严把粮食入口关，严禁收购、储存、加工、销售不符合质量安全标准的粮食。

　　收粮企业在收购粮食时，需对粮食的水分、杂质、重金属、农药残留等指标进行检测，确保符合国家标准；储存企业需落实储存安全责任，定期对粮食进行质量检测，防止霉变、虫害等问题；加工、销售企业需建立进货查验制度，对采购的粮食进行质量检测，确保来源可追溯、质量有保障。

　　3. 责任落实：主体责任压实，违规必究

　　新规明确，粮食经营主体是粮食质量安全的第一责任人，对经营的粮食质量安全承担主体责任。对于违反新规的行为，将依法给予警告、罚款、没收违法所得等处罚，情节严重的，将吊销粮食经营许可证，直至追究刑事责任。

　　同时，监管部门将建立信用评价机制，对粮食经营主体的合规经营情况进行评价，评价结果将作为政策扶持、信贷支持、评优评先的重要依据，推动经营主体自觉遵守新规、规范经营。

四、2026年新规执行的核心变化

　　与以往的粮食流通政策相比，2026年两项新规的执行，在三个方面实现了核心突破，让监管更精准、服务更到位、权益更有保障。

　　1. 全流程可追溯，从“田间”到“餐桌”无死角

　　新规通过台账管理，构建了从“田间”到“餐桌”的全流程追溯体系。种粮户的粮食从出售开始，每一个环节的信息都被记录在案，一旦出现质量问题，可快速追溯到源头，明确责任主体，有效防范粮食安全风险。

　　2. 执法更规范，杜绝“任性执法”

　　《粮食流通行政执法办法》明确了执法主体、执法程序、处罚标准，要求执法人员严格按照法定程序开展执法工作，严禁滥用职权、徇私舞弊。同时，建立了执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保执法公开透明、公平公正。

　　3. 服务更优化，助力经营主体合规经营

　　各地粮食和物资储备部门将通过线上线下相结合的方式，开展新规宣传培训，为经营主体提供政策解读、台账指导、合规咨询等服务。同时，简化备案流程，推行“一网通办”，让经营主体足不出户即可完成台账备案、信息更新等操作，提升办理效率。

五、实操指南：种粮户与经营主体如何应对新规

　　面对新规的施行，种粮户与经营主体可按照以下步骤，做好应对准备，确保合规经营、平稳过渡。

　　1. 种粮户实操指南

　　- 了解收购规范：提前了解当地收粮企业的收购标准、价格、结算方式，选择正规的收粮企业或粮食经纪人；

　　- 留存收购凭证：在出售粮食时，要求收粮方出具收购台账或收购凭证，核对信息无误后签字确认，留存好相关凭证；

　　- 维护自身权益：如遇到压级压价、拖欠粮款等问题，及时向当地粮食和物资储备部门或12345政务服务热线投诉，依法维护自身权益。

　　2. 经营主体实操指南

　　- 完善台账管理：按照新规要求，建立健全粮食经营台账，如实记录全流程信息，确保台账真实、完整、可追溯；

　　- 加强质量管控：严格执行粮食质量安全管理制度，严把粮食入口关，严禁不合格粮食流入市场；

　　- 开展合规自查：定期对经营行为进行自查，及时发现并整改存在的问题，避免因违规受到处罚；

　　- 关注政策动态：及时关注当地粮食和物资储备部门发布的政策通知，了解最新执行要求，做好应对准备。

六、新规落地的长远意义：守护粮食安全，护航乡村振兴

　　两项新规的同步施行，不仅是对粮食流通秩序的规范，更是对国家粮食安全战略的有力支撑。通过压实经营主体责任、强化全流程监管，有效防范粮食质量安全风险，保障种粮户的合法权益，让种粮更有底气、卖粮更有保障。

　　对于乡村振兴而言，规范的粮食流通市场能够稳定种粮预期，激发种粮积极性，推动粮食产业高质量发展，为乡村产业兴旺、农民增收致富注入持久动力。

　　你所在的地区，2026年粮食流通新规有哪些具体执行要求？在落实台账管理或收购规范时遇到过哪些问题？欢迎在评论区留言分享，也可以关注本账号，后续将持续为大家解读更多三农政策动态，助力种粮户与经营主体合规经营、稳步发展。

　　免责声明：本文基于2026年国家发改委、国家粮食和物资储备局发布的两项新规及地方执行要求整理，具体以当地粮食和物资储备部门通知为准。