贵州省公共资源交易网一条更正公告,直接炸了锅。
主角是贵州省人民医院,一个大规模医疗设备更新项目,原本尘埃落定的中标结果,被一纸公告彻底推翻——02包作废标处理,重新组织采购!
这个被废标的02包,到底采购的是什么、谁中了标,又为啥突然被废?
这次采购的是6套开立医疗4K三维荧光内窥镜摄像系统。
4K三维荧光内窥镜,不管是腹腔手术还是胸腔手术,有了它,医生能看得更清、操作更准,直接关系到手术效果和患者安全。这种设备,一套下来价格不菲,6套打包采购,妥妥的大额项目。
回溯1月6日的首次中标结果,拿下这个02包的,是贵州纳百川医疗设备有限公司,投标报价723万元。
纳百川作为本地企业,在贵州医疗设备采购圈也有一定存在感,中标之初,不少人都觉得是情理之中。
可谁也没想到,仅仅20天,剧情就反转了——中标结果被人质疑,而且质疑还成立了,最终被作废标处理。
公告里没明说质疑的具体理由,但结合行业常态,大家用脚指头都能猜到几分:要么是招标文件有猫腻,要么是评标流程不规范,再就是报价或者设备参数有问题,不然不可能轻易推翻已经确定的中标结果!
现在的政府采购,尤其是医疗设备领域,质疑维权早就不是新鲜事,而且只要质疑成立、影响到中标结果,废标就是必然。
就说最近一个月,全国医疗设备采购项目废标、重启采购的事情,简直屡见不鲜,一波接一波。
1月16日,九江市第三人民医院门诊综合大楼外科系列医疗设备采购项目,01包被判定废标,原中标结果全部无效。这个包预算380万元,计划采购2套高清4K-3D腹腔镜,原中标方以190万元拿下,价格直接腰斩,结果还是没保住中标资格。
同期,中国政府采购网通报,2025年南京市医疗设备集中采购计算机断层扫描系统项目,包1也被废标了。这个项目更夸张,总预算高达9585.4万元,其中包1预算就有3900万元,计划采购2套超高端CT,原中标方是重庆医药集团旗下的公司,成交价格2374万元,结果还是因为质疑成立,一夜之间回到原点,重新采购。
还有重庆的县域医共体医疗设备更新项目,也是因为供应商质疑成立,重新确定了中选人,更有意思的是,新中标的供应商,报价居然比原来还高!
到底怎么了?为什么医疗设备招标,总是被质疑、总是出现废标?
说来说去,核心就三个原因。
第一个,也是最常见的——招标文件有“猫腻”,搞品牌倾向性、排他性。
有些医院或者招标代理机构,在制定招标文件时,会故意设置一些“量身定制”的参数,看似是对设备的高标准、严要求,实则是为某一家或某几家供应商“开绿灯”,把其他潜在供应商排除在外。
第二个,评标流程缺乏公正性
评标专家,本应是公平公正的“裁判”,但有些时候,这些“裁判”却没能守住底线。要么是评标标准执行不一,对关系户网开一面,对其他供应商吹毛求疵;要么是被人打招呼、递条子,故意偏袒某一方。
第三个,异常低价中标,扰乱市场,也让人不得不质疑。
现在医疗设备行业内卷严重,有些供应商为了中标,简直是“赔本赚吆喝”,报价低得离谱——比同行低50%,甚至比最高限价低45%,这种价格,根本不可能买到合格的高端医疗设备,更别说后续的售后和维护了。
除此之外,还有一个深层原因——部分公立医院当“甩手掌柜”,忽视了自己的招采主体责任。
很多医院觉得,招标有代理机构,评标有专家,自己只要等着拿设备就行,对招标文件的合理性、评标流程的公正性,不管不问、放任不管。正是这种不负责任的态度,给了一些人暗箱操作的空间,也让质疑和废标,成了常态。
其实说到底,医疗设备招标频频被质疑、屡屡废标,本质上是行业乱象的集中爆发,是公平与不公的博弈,是合规与违规的较量。
近期国家也频频出手,八部委联合印发指引,压实医院的招采主体责任;财政部出台通知,整治异常低价中标,划定45%的红线,就是要严查乱象、规范市场。
医疗设备采购,从来不是简单的“买设备”,而是关乎医疗质量、关乎患者安全、关乎公共资金使用效率的大事。少一点暗箱操作,多一点公平公正,才能减少质疑、杜绝废标,让每一笔采购都花在刀刃上,让每一台设备都能真正服务于患者。
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