瑞士将就是否将人口上限设定为1000万举行一场备受瞩目的全民公投,此举可能重新点燃该国长期存在的移民问题辩论。
瑞士政府周三确认,这项由右翼瑞士人民党推动的争议性提案已获得足够签名,将于6月14日触发全国性投票。
若获通过,该计划将以法律形式确立瑞士永久居民人口(包括公民和持有居留许可的外国人)的严格上限,确保在2050年前不超过一千万。
根据联邦统计局数据,截至2025年第三季度末,瑞士居民人口约为910万,其中约30%为近年出生的外来移民。
大多数移民来自欧盟国家,部分随后取得了瑞士公民身份。
根据提案,一旦人口达到950万,政府将被迫采取干预措施,包括收紧庇护规定、限制家庭团聚、缩减居留许可配额,甚至重新谈判国际协议。
支持者认为,此举对于保护瑞士的环境、基础设施、自然资源和社会服务免受人口增长压力至关重要。
此次公投是瑞士直接民主体系的一部分,该体系允许选民通过每年多次全国性投票直接参与政策制定。
瑞士人民党多年来持续推动限制移民进入这个富裕的阿尔卑斯山国家,但成效参半。
此次最新行动正值西方世界部分地区反移民情绪普遍高涨之际。
但瑞士政界多数批评者警告,该提案危险地过度简化了复杂议题,可能损害该国与邻国的紧密关系。
他们指出,瑞士的医院、酒店、建筑和大学高度依赖外籍劳工,并警告限制移民和自由流动将违背现有国际承诺。
瑞士属于申根区,该区域允许在代表约4.5亿人口的29个国家间免签证旅行——但与挪威、冰岛和列支敦士登类似,瑞士并非欧盟成员国。
然而,该国通过120多项双边协议与欧盟深度融合,享有欧盟单一市场准入权以及人员与货物的自由流动权。
自1999年以来在每次选举中都位居首位的瑞士人民党声称,瑞士正经历“人口爆炸”,给公共服务带来压力,造成基础设施紧张并推高租金。
在由七人组成、通过多数表决决策的联邦委员会中,该党是唯一支持人口上限的成员党派,委员会已投票反对此项动议。
但瑞士民调机构Leewas去年开展的调查显示,该提案获得广泛支持。
瑞士公投制度规定,提案若在18个月内收集到至少10万合格选民签名,即可提交全民投票。
瑞士人民党在其社交账号发文中,分享了一张看似由人工智能生成的图像:富裕阶层在宝座上举香槟庆祝,下方则是满怀不满的工人群体。配文写道:“少数经济精英从过度移民中获利——大多数瑞士民众却在承受代价。”该党以此呼吁选民支持这项动议。
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