2月9日晚上,高市早苗站在东京的记者会现场,对着一屋子媒体说了一句话:作为自民党总裁,将大力推进修宪承诺,为尽早举行修宪国民投票创造条件。这话什么意思?翻译成大白话就是——日本要动那部已经存在了快80年的和平宪法了。
更让人心头一紧的是,465名新当选的众议员当中,有403人明确支持修宪,占比超过七成。这个数字放在那里,意味着修宪在议会层面几乎没有什么像样的阻力了。
按理说,这本该是高市早苗最志得意满的时刻。2月8日的众议院选举,自民党单独拿下316席,战后头一遭有哪个政党能在众议院拿到三分之二以上的绝对多数。加上维新会的36席,执政联盟总计352席。
反对党被打得溃不成军,立宪民主党和公明党组成的新党席位暴跌了一百多个,几乎没有还手之力。高市用一场"政治豪赌"赢得了二战以来最大的权力筹码。
可偏偏就在这个当口,中国的动作来了,来得比谁都快。
2月9日,外交部发言人在记者会上接连回应了5个与日本选举相关的问题,措辞一个比一个重。"殷鉴不远,不可不察","走和平发展道路而不是重蹈军国主义覆辙","三个坚定不移"——这套外交辞令在行家眼里,已经是相当高级别的警告了。
大洋彼岸的美国也没闲着,特朗普抢在选举前就公开站队高市,选后更是迫不及待要把这位"盟友"拉到谈判桌上来。一场围绕日本修宪的多方博弈,已经悄然展开。
要看明白这盘棋,先要搞清楚一个问题:高市到底要修什么?
宪法第九条,这是日本战后和平体制的根基。条文写得很清楚——"日本永远放弃作为国家权利发动的战争""不保持陆海空军及其他战争力量""不承认国家交战权"。正是这个条款,让日本宪法有了"和平宪法"的称号。自卫队虽然存在了70多年,但从法理上讲,它跟第九条是矛盾的,数十年来一直处于"违宪争议"的模糊地带。
高市要做的第一步,就是把自卫队写进宪法。听起来似乎只是"给自卫队一个名分",实际操作起来可没这么简单。一旦自卫队入宪,规模扩张、预算增加、能力升级全部都有了制度化的法律依据。更别忘了,自民党2012年那份修宪草案里写的是什么——不光要写入自卫队,还要把名字改成"国防军",首相担任最高指挥官。这跟"和平宪法"还有半毛钱关系?
选举结果一出来,维新会党首吉村洋文马上呼应,说应该加快推进讨论,正面处理宪法第九条中自卫队定位的问题。两个执政伙伴一拍即合,修宪这件事在日本政坛已经从"要不要讨论"变成了"什么时候动手"。据报道,高市已经敲定计划,准备在3月前向国会提交宪法修正案。
竞选期间,高市在新潟县的街头演讲上直接喊话日本国民:"为了维护自卫队的尊严,请允许我们进行理所当然的宪法修改。"这句话表面上很温和,内核却很激进——用"尊严"做包装,实际上推的是军事松绑。
《朝日新闻》看得很准,发了社论说:宪法是国家根本,修改必须建立在广泛共识之上,执政党不能仗着众议院的席位优势强行推进。《每日新闻》更直白:当前根本不存在修宪的迫切性。日本律师联合会也站出来表态,说政府一系列政策明显背离宪法第九条,日本陷入战争的危险正在显著上升。
这些声音说明什么?说明日本国内对修宪这件事远没有达成共识。民调数据也能佐证这一点——日本国民对"修宪"这件事整体态度不算排斥,问题出在修哪一条。一碰到第九条,支持率就掉下来了。到目前为止,没有任何一次民调显示超过50%的国民支持修改第九条。当年安倍在参众两院也凑够了三分之二的修宪派,最后还是不敢碰第九条,只能走"修法"的捷径搞了个新安保法。高市要走的这条路,比安倍还要激进。
回头看中方这边的应对,节奏是相当清晰的。从2025年11月高市抛出"台湾有事即日本存亡危机"言论开始,反制措施一步一步在加码。
先是外交层面的严正交涉和强烈抗议;接着是发布赴日旅游提醒、留学预警,暂停日本水产品进口,中日文化交流项目叫停;到了2026年1月6日,商务部的第1号公告一出手,力度直接升了一个台阶——禁止所有两用物项对日本军事相关用途出口,稀土、特种合金、高性能复合材料全在管制范围内。
这一刀砍下去,日本的痛感是很实在的。稀土这种东西,用日本智库的话说就是"现代工业的维生素"。从战斗机发动机到导弹制导系统,从电动汽车电机到手机震动马达,几乎无处不在。日本70%以上的稀土进口来自中国,全国的战略储备量只够撑3到6个月。
日本经济产业省的内部评估显示,稀土管制如果持续三个月,可能造成6600亿日元的直接损失。更关键的是,全球稀土加工产能超过80%集中在中国,就算从别的国家搞到矿石,没有加工技术和设备也是白搭。
高市当然知道这些账。1月5日,也就是商务部公告发布前一天,高市在新年记者会上主动释放"缓和信号",说对中日交流持开放态度。
可转过头来,扩军备战的脚步一天没停。2026财年的防卫预算涨到了9万亿日元的历史新高,远程导弹研发在推进,武器出口限制在放宽,"核共享"都被搬上了台面讨论。日本共同社直接戳穿了实质——高市对华的强硬态度就是维持高支持率的关键,在执政党内部,多数人认为"不可能撤回涉台言论"。
美国在这盘棋里的角色也很有意思。特朗普在2月5日,也就是投票前三天,公开发帖力挺高市,说自己"完全且全面支持"高市及执政联盟。这在日本政治史上是头一遭——一个外国总统在日本大选前公开为某个政党背书。《日经新闻》和《朝日新闻》罕见地先后发社论怒批,说这是"前所未闻""不可容忍"的干涉内政行为。
特朗普是白帮忙的吗?怎么可能。
《朝日新闻》分析得很到位:特朗普这是在提前卖人情,选举结束后的日美谈判才是他真正要摊牌的时刻。防卫费要涨、对美投资要兑现、对华关系要按照美国的节奏来——这些才是特朗普的盘算。高市上任之初承诺的5500亿美元对美投资,到现在推进得拖拖拉拉。据消息人士透露,特朗普对此已经相当不耐烦,私下认为"日本在蓄意拖延"。
3月19日,高市要访问华盛顿,这一趟可不是空手去的。据共同社报道,高市准备带着两份"大礼"上门:一是推动日美联合开发南鸟岛周边的深海稀土资源,二是敲定首批对美投资项目的落地方案。
澎湃新闻的分析文章说得很透——高市的三月访美,与其说是"日本强势回归"的外交亮相,不如说是美国对这种"强势"进行首次系统性"套现"的定价时刻。说白了,特朗普看中的不是什么日美友谊,看中的是高市这个"听话的首相"能给美国带来多少实打实的好处。
从这个角度看,高市走的这条路,表面上是"日本回来了",实际上是越来越深地嵌入美国的战略轨道。前任首相石破茂跟特朗普僵持了好几个月不敢签的对美投资协议,高市一上来就痛快落笔。防卫费占GDP 2%的目标,本来定在2027财年实现,高市硬是提前到了2026年。
远程导弹、反击能力、联合行动司令部,一个比一个突破"专守防卫"的底线。美国需要的是一个在亚太"出钱出力出人"的前哨站,高市正在把日本变成这个角色。
问题在于,这些操作的代价谁来承担?日元在选举结果出来之后急速贬值,一度逼近160关口。物价居高不下,老百姓的实际购买力持续缩水。政府负债率已经高得吓人了,还要往军事上砸钱。这些矛盾不会因为选举大胜就消失,只会在将来某个时候集中爆发。更不要说,跟最大的贸易伙伴之一闹翻带来的经济代价,远不止几个数字能概括。
回到修宪这个核心话题上。
即便高市在众议院拥有了超级多数,修宪之路也没有想象的那么一马平川。第一道关是参议院,修宪提案需要参众两院各自三分之二的议员支持才能发起。目前参议院的修宪派力量还没有凑够这个门槛。第二道关是全民公投,修宪提案通过国会之后,必须交由国民投票,过半数才能生效。就像刚才说的,修改第九条的民调支持率从来没超过50%。
安倍当年都迈不过去的坎,高市未必就能迈过去。不过危险之处恰恰在于,即便修宪暂时推不动,高市完全可以用安倍走过的那条路——通过修法、发布新文件、扩大解释权限的方式,一步步把和平宪法掏空。这才是国际社会真正需要警惕的。
《西班牙人报》的评论说得很准确:高市为了修宪和打破战后秩序,很可能采取渐进式招数,包括持续增加防务开支和扩大自卫队的地区活动。韩国媒体也直言,日本正在迈出实质上成为"能战之国"的第一步。
中方的态度始终如一,也非常明确。外交部发言人林剑在2月4日的记者会上就说了:日本作为战败国的国际义务,由《开罗宣言》《波茨坦公告》和《日本投降书》等国际法文件所明确,这也是日本重返国际社会的政治和法律前提。
日本修宪问题一直受到国际社会和亚洲邻国的高度关注。无论日本领导人是谁、哪个政党执政,都必须恪守中日四个政治文件以及和平宪法的基本精神。
2026年,是一个特殊的年份。这一年是东京审判开庭80周年,是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利81周年。81年前,英勇的中国人民经过14年浴血奋战,击败了日本侵略者。今天,在日本右翼势力蠢蠢欲动、试图改写战后秩序的时刻,中国人民维护国家核心利益、捍卫二战胜利成果的决心,从来没有丝毫动摇过。不管东京怎么折腾,不管华盛顿怎么配合,这一点谁都应该心里有数。
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