近日,中建某局正式印发《执业资格管理办法(2026版)》,其中明确“自2026年1月起,原则上不再发放持证津贴及一次性考务奖励”。
这一政策迅速在建筑行业内引发关注——相比其他一些单位仅“降低补贴”,该局直接走向“原则全部取消”,被视为中建系统内一次标志性的制度转向。
这不仅意味着该局内部薪酬结构的重大调整,更折射出整个建筑行业对人才评价与激励模式的重新思考。
根据文件内容,该局并未完全否定证书的价值,而是将激励范围大幅收窄、标准从严。
新办法保留了“紧缺证书专项激励”,但强调须“从严从紧”,以专项责任书形式实施,一年一签,并约定服务年限。
正向激励一般不超过10000元,负向激励不低于正向激励的20%。而“紧缺证书和紧缺专业”的具体范围,则由各单位自行界定,但必须“遵循从严原则”。
与此同时,新规明确了两类人员不享受相关激励:执行经营业绩薪酬制和协议工资的人员。
这进一步传递出信号:企业希望将人才报酬与其实际贡献、经营绩效更紧密地捆绑,而非仅仅与“持证”这一单项条件挂钩。
这一政策调整并非孤例。
近年来,随着建筑行业整体增速放缓、利润空间受压,多家大型建筑企业已陆续着手优化薪酬结构,其中证书补贴常被视为“弹性调整”的一部分。该局此次率先全面取消,可视为在行业新常态下的一次果断突围。
一方面,这源于企业降本增效的现实压力。
过去,高额持证津贴在激励员工取证的同时,也形成了长期刚性支出。在项目利润普遍摊薄的今天,这类支出日益成为企业负担。
另一方面,这也反映出企业对“证书与能力”关系的重新审视——当持证人数增多、证书与岗位实际绩效关联度不强时,单纯以证书论薪酬的弊端逐渐显现。
对于长期以来依赖证书补贴增加收入的从业人员而言,这无疑是一次冲击。
尤其对那些投入大量时间、经济成本考取多个证书的员工,预期收入将直接受到影响。
然而,政策也留下了一定的弹性空间:如企业生产经营确有特殊需要,可“另行研究并报局审批”。
这说明完全“一刀切”并非本意,关键岗位、紧缺专业的证书价值仍会被认可。
从长远看,这一变化或许将引导从业人员重新定位证书的意义:从过去的“经济回报工具”逐渐回归“专业能力凭证”。
员工将更注重将证书所代表的知识与技能,转化为项目实战中的解决问题的能力、技术创新力与经营管理效能。
而那些真正稀缺、与企业战略需求高度契合的专业资格,依然会通过“专项激励”机制获得认可。
中建某局此举,可视为建筑行业人才激励模式转型的一个风向标。
它预示着,以往那种“一证在手、津贴常有”的简单激励方式正在退场,未来企业将更倾向于构建“业绩导向、动态调整、精准激励”的复合型薪酬体系。
这不仅关乎成本,更关乎公平与效率。
当证书补贴不再“普惠”,那些真正创造价值、扎根一线、具备紧缺专业技能的人才,反而可能通过专项激励、绩效薪酬、项目分红等多元化渠道获得更合理的回报。
而对于企业来说,如何科学界定“紧缺”、如何设计更精准的激励方案、如何平衡短期成本与长期人才储备,将成为人力资源管理的新课题。
“靠证书拿高额补贴的时代过去了”——这句话背后,既是一个旧模式的结束,也是一个新探索的开始。然而,任何宏观政策的转向,其最真实的注解都写在个体的境遇里。
正如各地从业者在网络上的共鸣所揭示的:
有网友坦言:“我们单位也是这样,证书补贴一个月才给500税前”;更有人无奈表示:“给就不错了,我们一建证书以及高工什么的24年开始就一份吊钱都不给”。
这些声音拼凑出一幅行业全景:无论是中建、中交建还是其他央企,“降补贴”或“取消补贴”已成蔓延之势。
有人自嘲“他们都是互相抄作业的,这样最不容易背锅”,也有人因“持证津贴一分没有,用证津贴最多1000/月”而感到迷茫,甚至感叹“都不敢离职了,本来想换个环境”。
更令人深思的,是那些手握“硬通货”却依然感到寒意的案例。
一位拥有注册岩土工程师和一级注册结构工程师双重大证的从业者,在年底遭遇裁员,投递简历却鲜有回音。
他所在的“整个分公司今年裁了100多号人了”。当旁人不解“你这硬件,可以啊!啥世道”时,冰冷的现实是——“没项目”三个字,足以让曾经金光闪闪的证书暂时失去魔力。
这位工程师的困惑与焦虑,正是行业转型阵痛期最鲜活的写照:当证书与岗位、与项目、与企业实际效益脱钩时,个人的专业荣耀瞬间变得脆弱。
建筑行业正从规模扩张转向高质量发展,人才战略也必须与之同步升级。
中建某局的这一步,或许会引发同行跟进,也或许会在实践中不断调整完善。
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