信息来源:中国政府网《农村五保供养工作条例》、民政部《特困人员认定办法》
不少农村朋友以为,只有满60岁才能办五保,不到年纪就没资格。其实这是个大误会。五保(现在统一叫特困人员救助供养)不是只看岁数,而是按“无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养人”这三无来定,年龄只是其中一条判断标准。今天用大白话把规则讲透,谁能办、几岁能办、怎么算合格,一次性说清,避免大家白跑、白等。
先把最关键的结论说清楚:五保不是等到60岁才能办,符合条件的未成年人、重度残疾人,不管几岁,都能纳入保障。政策覆盖三类人:老年人、残疾人、未成年人,只要同时满足三无,就能申请。
第一类,老年人。这里有明确年龄线:年满60周岁。到了这个岁数,就算正式进入老年无劳动能力认定范围。只要你没有退休金、没有稳定收入,没有子女赡养,或者子女完全没能力养你,就符合基本门槛。很多人50多岁没儿没女、身体也不好,就想办五保,按规定是不行的,不到60岁,只能走低保或残疾人补贴,不能按五保老年人认定。
第二类,未成年人。年龄要求是未满16周岁。孤儿、事实无人抚养的孩子,没有监护人、没有生活来源,不用等成年,直接可以办五保,由国家负责保吃、保穿、保住、保医、保教,一直保障到成年。有些地方对在校学生放宽到18岁,具体以当地民政口径为准,但核心是:小孩符合条件,年龄越小越能尽早兜底,不用等。
第三类,残疾人。没有固定年龄限制。不管你是20岁、30岁、40岁,只要残疾等级达标,被认定为无劳动能力,同时满足三无,就能办五保。目前全国通用标准是:智力、精神残疾一至三级;肢体残疾一、二级;视力残疾一级。这些等级直接视同无劳动能力,不用再额外证明“干不动活”。轻度残疾不算,必须达到重度、完全丧失劳动能力才行。
很多人搞不清:无劳动能力到底怎么算?官方认定就三条:60岁以上、未满16岁、重度残疾达标。满足其中一条,再加上无收入、无人养,就够格。不是自己说身体差、干不了活就算数,必须按政策硬杠杠来。
再把“三无”条件掰开说,避免大家自我误判。一是无劳动能力,就是上面说的年龄或残疾达标。二是无生活来源,收入低于当地特困标准,没有房产租金、没有稳定经营收入、没有退休金等,财产也符合要求,不能有小轿车、大额存款等。三是无法定赡养人、抚养人,或者有但完全没能力履行义务。比如有子女,但子女是重残、重病、服刑,确实养不起,也算符合条件。只要有一个亲人有能力养你,一般就不能进五保。
接下来澄清几个最常见的误区,很多人就是在这里踩坑。
第一个,不到60岁就不能办五保。错!重度残疾人、符合条件的未成年人,几岁都能办。
第二个,满60岁无儿无女就一定能办。错!你有养老金、有房租、有土地流转稳定收入,生活来源达标,就不符合。
第三个,残疾人都能办五保。错!只有重度残疾、无劳动能力的才行,轻残不在范围内。
第四个,有子女一定不能办。错!子女无能力赡养,提供相关证明,也能纳入。
还有人问:五保和低保有啥不一样?简单说,五保是兜底最高级,保吃穿住医葬,费用全由国家承担;低保是按家庭收入补差,保障水平更低。五保是单人保障,一户一人;低保可以整户纳入。符合五保条件的,优先按五保走,待遇更全。
申请流程也很简单,不用找关系、不用花钱。本人向村委会或社区提出申请,写清家庭情况;村里入户调查、公示;报乡镇审核;最后由民政部门审批。行动不便、智力不清的,可以由亲属、村干部代为申请。全程免费,凡是说花钱代办的,都是骗局。
现在政策越来越严,也越来越透明,符合条件的“应养尽养”,不符合的也进不来。年龄只是其中一把尺子,不是唯一标准。别再死守“不到60不算数”的老观念,残疾人、孩子该办就尽早办,老年人到岁数、符合条件就及时申,把国家给的兜底保障拿到手。
农村兜底保障关系到每个人的切身利益,你身边有没有人办过五保?最容易搞混的是年龄还是残疾条件?
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