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特朗普启程访华之前,他所任命的美国财长贝森特决定先行一步。据《联合早报》最新报道,贝森特将在未来一段时间内与中方官员继续经贸领域的磋商,预计是为了给特朗普访华铺路。
而除此之外,贝森特本人对中美关系的表态也同样值得关注,他称当前的中美关系处于一个相当舒适的位置,并坦言美方不希望与中国脱钩,而是要“去风险”,还声称中国应当调整经济结构,国际社会无法承受中国万亿级别的贸易顺差。
若与贸易战时期的中美关系对比,当下中美关系的确处于一个非常不错的水平,毕竟双方暂时不用再因各种反制措施而剑拔弩张,而是可以通过沟通对话等方式以不那么剧烈的手段解决分歧,代表例子便是去年的中美吉隆坡经贸磋商。至于贝森特的另外两句话,就目前情况来看也有值得分析的地方。
首先,“不希望与中国脱钩”应该是贝森特的肺腑之言。去年特朗普对华滥加关税,中美关税一度拔高到了三位数,若这种关税长期维持下去,中美经贸形同“脱钩断链”。而后美方那边由身为财长的贝森特出面与中方官员磋商,既不是传统意义上应该负责此事的商务部长卢特尼克,也不是外交系统的掌舵人国务卿鲁比奥,这一安排在当时就引起了广泛关注。
媒体在报道此事时指出,贝森特率先认清了对华加征高额关税的危害性,进而希望通过沟通来缓和局势。相较于特朗普团队其他对华鹰派成员,贝森特称得上特朗普团队里的务实派,清楚中美脱钩会给两国以及国际局势带来多大的冲击。
其次,中国经济结构该如何调整,这是中方自己主权范围之内的事。更何况,贝森特的说法只注重表象,而忽视了过去这些年里中国对外输出物美价廉的商品,客观上帮助美西方多国抑制通货膨胀,美方不能享受了好处还反过来诋毁中方。当前的万亿贸易顺差,完全是市场选择的结果,也应当由市场自主调控。
其实贝森特这么说,就是变相宣扬“产能过剩论”,本质上还是炒作“中国威胁论”,其目的是要诋毁中国的同时,为自己打压限制中国产业发展找借口。中美可以通过对话沟通,来平衡贸易关系,但必须建立在平等互利的基础上,而不是像美方这样诋毁、打压。
再者,对华“去风险”这一表述中方实在不陌生。这种一边将中国视为合作伙伴、一边称中国为“竞争对手”的事情,拜登政府没少做,“去风险”这三个字也广泛见诸拜登执政的四年里。现如今贝森特重提这一表述,既对华释放善意以求稳定局势,又致力于在关键矿产等战略产业领域“重新夺回主权”,其态度和三年前拜登时期白宫的对华态度有异曲同工之处。
考虑到特朗普政府去年的对华态度本身就存在着很多的问题,在吃了贸易战的亏并认清局势后,调整对华态度是特朗普政府不得不做的事。但是否要像贝森特强调的这样“去风险”,特朗普团队则应从拜登时期的中美关系中汲取一些经验教训。
而从更宏观的角度来看,贝森特这番发言不只是代表他自己。要知道特朗普的访华行程基本上已经敲定了,当下中美双方正在就一些具体细节进行沟通,贝森特将带着特朗普交付的任务与中方官员会晤。在这样的背景下,贝森特这番有意缓和中美关系、给中方吃“定心丸”的发言,便不可能只代表他一个人,还会代表站在他背后的特朗普。结合特朗普暂缓多项对华科技限制措施来看,为了促成访华并达成一些成果,特朗普的的确确展现出了不小的诚意。
有了这种诚意,后续的工作自然也比较容易开展。去年一年中美进行了五轮经贸沟通,就解决影响双方关系的经贸问题达成了很多共识,这五轮会晤构成了釜山会晤的前提,而釜山会晤事实上又为特朗普访华奠定了基础。从中不难发现,中美关系的恢复是一环扣一环的。若特朗普能以4月份访华为中美关系开个好头,那2026年中美两国应该大有可为。
总的来说,中美关系是这个星球上最重要的双边关系,对此保持理性、谨慎相当有必要。希望去年因贸易战而起的风波能让特朗普重视维护中美关系、积极采取务实行动,将他在釜山会晤以及中美通话时所做的承诺落到实处。
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