特朗普政府再次表达四月可能访华的意愿,美财长跟着放出风声,称中美不会脱钩,但要求中国必须改变美国一万亿的贸易逆差。这是为特朗普访华铺路,还是另一种施压?
当地时间2月11日,美财长贝森特在社交平台上发帖称,中美关系到了稳定但是竞争的阶段。美国的目标是与中国公平竞争,降低风险,不是与中国脱钩。所以中国必须调整经济结构,改变一万亿美元的贸易逆差。
2月10日,美财长在巴西一场会议上有同样的表态,他声称中美正处于舒适的状态,但美国仍然需要降低风险。美国正致力于在关键矿产、半导体和医药等战略领域夺回主导权。在这些领域里,美国的竞争对手不只有中国,但中国是美国最强的竞争对手。
同时美财长还透露,美国官员在前些时候低调访华,与中方商讨经贸事务,为中美新一轮会谈做准备。而新一轮会谈也是为特朗普访华铺路,因此美财长现在谈中美关系,显然是在释放中美关系缓和的信号。
不过,他虽然说中美不脱钩,但也承认中美的竞争关系。更重要的是,贝森特提到要中国改变中美之间的贸易情况,扭转美国对中国的一万亿美元贸易逆差,中国必须改变经济结构。这可就是在给中国提条件了。
中国的产业和经济发展到今天这一步,确实需要进行转型,改变经济结构。中国新的经济规划中明确提及,要提高内需,特别是提高中国的消费能力,让中国的产业从一般制造业向高端制造业转移。
这不仅是让中国经济长期稳定发展的办法,也是让中国能面对全球经济衰退的办法。但改变经济结构的事,不需要美国人来说,而且美国说这话的目的,也不是好心提醒中国,实际上还是美国优先的逻辑。
去年关税战期间,美财长贝森特不止一次提到要中国改变经济结构,要中美贸易再平衡。声称“中国的经济结构无法持续”,本意是在制造焦虑,试图逼中国在关税战中让步。
特朗普去年对全球加征关税,说是让制造业回流,但对其本国制造业的扶持力度有限,只是给出一些关税减免,对于新能源的扶持还大大减少。特朗普政府对内推出“大而美法案”,将重心放在了驱逐“非法移民”和关税上,美国的经济没有得到什么改变。
特朗普的核心经济政策就是关税,用关税逼其他国家的企业到美国办厂,逼外国企业给美国解决经济问题。除此之外,他实际上也无力对美国内部产业做出什么根本性的改革。
美国自身高消费、低储蓄,依赖美元霸权,内部矛盾已经很尖锐,特朗普政府对这些问题拿不出什么好的政策,因为任何改革都可能触动美国各种资本势力的利益。特朗普无法平衡这些资本家的利益,只能对外抢夺其他国家的资源,帮美国解决就业和经济问题。
今年年初特朗普对委内瑞拉采取军事行动就是很好的证明,他让美国控制委内瑞拉的石油,美国企业进驻后能得到相当多的经济回报,同时也能给美国传统产业提供大量的就业。
美财长喊话中国改变经济结构也是这个目的,想让中国为美国的内部矛盾买单,只是正好这也是中国自己想做的事。唯一不同的是,美国没法逼着中国改,而不断对华温和喊话,正好还能表现出美国不想与中国对抗的态度,美国当然时不时就这么说。
在贸易问题上,中国看得出美国的意图,也不会理会美国任何无理的要求。中美关系会如何发展,要看中美新一轮谈判能谈出什么成果,从美国近期的表态看,美方应该不会在谈判中追求遏制,短期内用谈判换缓和。但长期来说,双方都会追求独立,这也是中美竞争的体现。
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