西方分析人士发布了对克里姆林宫日前行动的评估。据报道，俄罗斯总统普京签署了一项法令，将俄罗斯联邦国民近卫军（Rosgvardia）事实上置于俄罗斯军队的控制之下。这份法令的发布，被视为对俄罗斯安全架构的一次重大调整。

　　根据该法令，俄罗斯军队现在对国民近卫军拥有了控制权。美国智库的“战争研究所”（ISW）还援引消息来源称，俄罗斯安全委员会可能正计划废除联邦紧急情况部（MChS），并将其部分人员与国民近卫军合并。

　　西方分析人士指出，此举将这两个强力部门置于俄罗斯武装部队总参谋长、普京的忠实支持者瓦列里·格拉西莫夫的控制之下。西方分析人士认为，这一举措很可能是为了“保护普京的政权”，特别是考虑到国民近卫军在2023年6月“瓦格纳”叛乱期间“未能与瓦格纳部队交战”。

　　由叶夫根尼·普里戈任领导的瓦格纳集团雇佣兵曾迅速从俄罗斯南部向首都莫斯科推进，进行了一场所谓的“正义行军”。据报道，他们在距离莫斯科仅约193公里的地方才停止了前进。而由普京于2016年创建的国民近卫军当时并未与瓦格纳集团交战。后来，许多雇佣兵战士据说被吸收进了国民近卫军。

　　“战争研究所”的分析人士说，“普京可能认为国民近卫军对其政权构成了新兴威胁，特别是因为在2023年叛乱中反应不足，以及国民近卫军领导层试图利用叛乱和俄罗斯在乌克兰的军事失败来扩大其权力。”分析人士强调，“将国民近卫军和紧急情况部的部分人员置于总参谋部之下，将显著增加格拉西莫夫对俄罗斯安全人员的控制权，这凸显了普京正在奖励格拉西莫夫的忠诚，且格拉西莫夫在普京的核心圈子中仍占据中心位置。”

　　在此次重组前夕，俄罗斯强力部门正面临严峻的安全挑战。2月6日，俄罗斯联邦武装力量总参谋部情报总局（GRU）第一副局长弗拉基米尔·阿列克谢耶夫上将在莫斯科郊外的住所附近遭遇枪击，身受重伤。阿列克谢耶夫是负责乌克兰行动和叙利亚行动的关键人物，也曾参与处理瓦格纳叛乱的谈判。

　　俄罗斯联邦安全局随后通报，已抓获并引渡回俄罗斯的嫌疑人在审讯中认罪。他交代自己被乌克兰安全局招募，并在基辅接受了射击训练和指导。此外，俄罗斯方面还指控波兰情报部门在背后提供了支持，协助招募和策划了此次袭击。此事件引发了俄罗斯内部对高级军官安保措施的全面审查，以及对乌克兰情报渗透的深度担忧。

　　在分析人士看来，此次重组不仅仅是行政隶属关系的简单变更，而是一场深刻的“政治手术”，其核心目标非常明确：重塑忠诚，消除隐患。

　　2023年瓦格纳的“兵临城下”，当时作为国家内部安全支柱的国民近卫军选择了按兵不动，这在普京看来无疑是巨大的政治风险。如今，将国民近卫军和紧急情况部划归格拉西莫夫领导的总参谋部，实际上是将俄罗斯内部安全与对外军事力量进行了深度融合。

　　这一方面可以消除不同强力部门之间的“山头主义”，提高协同效率；另一方面，更是将这些关键力量牢牢地系在了军队这艘“忠诚大船”上。格拉西莫夫作为普京的长期亲信，由他来统管，无疑能让克里姆林宫感到更加放心。