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近日,国家医保局下发了通知,要求全国各地在2月8日前,要把所有能刷医保的精神病院(包括综合医院的精神科)负责人都召集起来进行约谈。
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可能大家也都能感受到,这次约谈主要源于一则新闻:
有记者卧底发现,不少精神病院把正常人“包装”成精神病人收治,只为套取医保基金。
调查发现,只是襄阳这一个地方,就有47家精神病院涉嫌骗保,有的医院一个病人每个月能套取医保5000元。
最让人难以接受的是,为了多赚钱,有些医院竟然阻挠患者出院,哪怕病人的病情有了好转,也会找各种理由强制其留院;有的甚至还会限制“患者”的人身自由、打骂虐待患者。
可能有人就问了,好好的医院,为什么要干这种违法乱纪的事呢?其实答案很简单。
民营精神病院被逼着走了“歪路”公开资料显示,现在全国精神专科医院只有600多家,床位32万张左右,平均每10万人只有不到25张精神科床位,可以说资源非常紧张。不可否认,虽然国家一直以来都是鼓励社会力量办医,社会上也有了很多民营精神病院,但这些医院的收入并不稳定,几乎全靠医保。有数据显示,2024年全国精神专科医院的医保结算率高达92.3%,比综合医院还高7.2个百分点,等于说如果离了医保,这些医院就“活不下去”。
而且民营精神病院普遍缺医生、缺设备,运营成本很高,很多医院打着“免费住院、免费接送”的旗号,下乡找老人、戒酒的人,甚至找护工、保安,只要能套取医保,不管有没有精神病都收。慢慢地,“骗医保”就成了这些医院的“生存之道”。
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医保支付和收治流程的漏洞众所周知,精神疾病诊疗很特殊,它不像感冒发烧那样有明确的判断标准,多数情况下有没有病、病得重不重,主观性很强。所以医院只要伪造病历、篡改检查结果,就能轻松绕过监管。即便现在有大数据监管,但是对“假出院、伪造诊疗记录”等这些新的骗保手段,识别能力还不够,这就让违规医院有了可乘之机。
另外,现在精神疾病医保大多按“床日付费”,也就是患者住一天院,医保就给医院结一天的钱,住院时间越长,医院赚的也就越多。从某种程度上来说,这种支付方式直接让医院有了“留病人”的动力。
还有就是,虽然精神病人有“非自愿住院”的情况,但目前好像还没有明确的法规,比如什么样的病人才能强制住院、怎么评估、病人想出院该怎么办。于是有些医院就利用这个漏洞,欺骗患者家属,或者趁着患者表达不清,把正常人强制收治,甚至限制他们和外界联系。
对精神疾病的偏见一直以来,很多人都对精神病人有歧视,患者和家属都觉得“住院治病很丢人”。所以有些家属宁愿把病人送到偏远、不正规的民营精神病院,也不愿去正规公立医院,这就变相地给了违规医院生存空间。
还有很多人觉得精神疾病不算病,对精神医疗的规矩、医保政策一点都不了解,甚至觉得“免费住院”是好事,根本不知道背后是骗保的陷阱。
此次国家医保局集体约谈,就是要给所有精神病院提个醒,明确告诉医院负责人,诱导住院、假住院、伪造病历等6种行为绝对不能干,一旦违规,必将重罚。
而且医保局明确说了,今年会对精神疾病医疗机构开展专项检查,对自查不到位、还在违规的医院,从严处罚,形成强大的震慑力。
但我们也应该清楚地认识到,约谈只是“治标”,想要彻底解决问题,还得“治本”。
具体来讲,我觉得可以通过加大对公立精神病院的投入,多建医院、多配医生,缓解资源短缺的问题。另外,还可以改变医院的考核标准,让医院真正把心思用在治病上。
在监管层面,可以升级监管手段,用大数据、人工智能监控医院的诊疗过程,比如患者入院要人脸识别、病历要全程电子化,通过此方式来及时发现伪造病历、假住院等行为。
另外,要想从根本上遏制骗保。还必须明确精神病人收治的法律法规,明确什么样的病人能强制住院、怎么评估、患者如何申请出院。
不管怎么说,精神医疗关系到千万精神障碍患者的尊严。
国家医保局的集体约谈,是守护民生底线的重要一步,而彻底解决问题,还需要政府、医院、社会和每一个人的共同努力。
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