中美关系是当下最重要的双边国际关系，关乎全球秩序的稳定。尤其是近年来双方在政治、经济上博弈程度加深的情况下，双方加强高层互动变得更有必要。这也是外界高度关注美国总统特朗普访华的重要原因。

　　但就在近期，法新社援引白宫的一位匿名消息人士称，特朗普打算在3月7日邀请6个拉美国家一同在佛罗里达召开一场“拉美峰会”，共同讨论在本地区遏制中国势力的问题。而从白宫和媒体公布的消息来看，美国极有可能会在这些问题上要求拉美国家同步，对中国实行重点遏制：

　　第一个领域是矿产资源。美国近年来一直强调要在“关键矿产”上影响中国供应链，进而撬动中国的产业链，而拉美国家正是全球矿产出口的高地。玻利维亚的锂矿、巴西的铁矿石、智利的铜矿都是中国工业发展需要的大宗商品。

　　第二个领域是基础设施和港口。随着“一带一路”倡议扩散至拉美，中国近年来加强了在当地的基建投资，并租用了一些土地开办企业，建设港口。这本来是互惠互利的正常有利行为，但近年来却因为美国施压，遇到了不少问题。

　　先是中国企业长和集团获得多年经营权的克里斯托瓦尔港和巴尔博亚港近期因为美国施压，被巴拿马单方面终止合约。然后，美国近期又盯上了秘鲁的钱凯港，有打算在钱凯港复制“巴拿马经验”的意图。

　　这个钱凯港位于秘鲁首都利马附近，由中远海运投资13亿美元，占有60%的股份，其通航使得商船从南美到中国的航运时间可以从35天减到23天左右，是“一带一路”倡议涉及的重要基础设施，也是中国转运拉美矿产品和农产品的物流枢纽。美国国务院2月11日多次发文，称秘鲁可能“无力监督钱凯港”，认为这座港口处于中国业主的“掠夺”之中。还说中国正在用“廉价投资”让秘鲁付出“主权代价”，试图挑拨中秘关系，破坏中资企业在钱凯港的经营活动。

　　这一系列的动作体现了美国试图通过削弱中国对拉美基建、港口的影响力，从而降低中国在当地的影响力。巴拿马租借港口出现的事儿，对中国来说就是一个教训。

　　第三个领域则是投资与贸易。“一带一路”倡议出现后，中国在拉美地区加大了工业、采矿、基建方面的投资，这些投资既可以增加中国的大宗商品供应和商品输出，也可以拉动当地就业和经济发展，是互惠互利的双赢行为。但在一些美国政客的宣传下，这些活动变成了所谓的“经济殖民”和“债务陷阱”。

　　中国与拉美国家的贸易互动也被他们刻意宣扬贸易逆差，认为中国在用廉价商品“摧毁”当地工业。在如今特朗普强调新门罗主义，奉行贸易保护主义的背景下，特朗普非常希望拉拢拉美国家，与自己一同削弱中国在美洲地区的投资、贸易影响。

　　值得注意的是，这场可能召开的拉美峰会，时间定在了3月7日，正好赶在特朗普4月初访华之前。结合白宫匿名人士爆料，这很可能是特朗普想在访华之前，给中国来一个“下马威”，在一些重要问题上对中国施压，展现美国对西半球地区拥有“强大的控制力”。

　　不过，对于美国的施压，以及美国打算与拉美峰会参与者的遏制战略，中国没必要感到惊慌。因为仔细观察一下就会发现，事情没有那么简单，美国根本没有能力将中国势力挤出拉美。

　　首先，拉美国家对中国的经济依赖很深，不可能因为美国的一时压力，全面排挤中国。中国已经是整个拉美世界的第二大贸易伙伴，中国的确需要拉美进口大量的大宗商品，但拉美国家也需要中国这样的客户提供订单。

　　阿根廷、巴西的牛肉和大豆，秘鲁和智利的铜离开中国订单，将会直接打击当地的农业和矿业，给当地带来巨大的经济损失，甚至社会动荡。甚至，像墨西哥这样的拉美国家，如果失去中国订单和中国投资，会直接重创该国的外贸。拉美国家出于经济原因，不可能真的把中国影响力排除在外。

　　其次，不止美国会施压，如果侵犯了中国权益，中国的反制也会让相关国家遭受巨大损失。中国近期因为巴拿马毁约，对巴拿马的反制措施直接影响了该国的航运和基建，使之受到了惩罚。其它拉美国家对这些事儿也都看在眼里。

　　再者，很多拉美国家在中美之间并不愿意选边站，即便是右翼执政的许多国家，也希望在中美之间保持平衡，两边都吃好处。阿根廷总统米莱就是其中的典型，他背后的阿根廷既需要在政治和金融方面获得美国支持，也需要中国投资该国的基建、矿产，收购该国的农产品。而和阿根廷有相同处境的拉美国家还有很多。

　　最后，需要注意的是，虽然特朗普打算召开的是“拉美峰会”，但可能参会的国家仅有阿根廷、巴拉圭、萨尔瓦多、洪都拉斯等6个国家。这些国家多数都是右翼政党执政，本来就和美国走得近，他们参加特朗普组织的会议很正常。

　　但哥伦比亚、巴西这些左翼执政的国家并没有参与。甚至墨西哥、智利、秘鲁这些国家也没有表态参加。这表明特朗普可能举行的“拉美峰会”代表不了整个拉美世界的想法，缺乏足够的影响力带动拉美国家共同执行美国的要求。总之，美国根本没有能力遏制中国与拉美国家的合作，想要在拉美彻底排挤中国的影响力，成功率不高。#头条精选-薪火计划#

　　文 | 龙依依 媒体人