欧盟最高法院的一名高级顾问表示，欧盟委员会向匈牙利发放的数十亿欧元资金是“被错误地发放”，建议撤销该决定。

　　欧盟委员会的这一决定曾因在匈牙利满足条件前解冻资金而引发争议。欧盟法院的法律顾问塔玛拉·卡佩塔在周四发布的一份意见中指出，欧盟委员会在匈牙利所需的司法改革尚未实际生效的情况下就批准拨款，属于“错误地适用了要求”。

　　2022年，欧盟委员会因担心匈牙利民主倒退、未能解决腐败问题及确保司法独立，暂停向这个由总理维克托·欧尔班领导的民粹主义政府拨付资金。

　　一年后，欧盟委员会认定匈牙利已做出充分改变，满足了放款要求，因此解除了暂停支付，使匈牙利有资格获得来自各类欧盟基金的约102亿欧元。

　　此举随即引发欧洲议会的不满。欧洲议会在2024年提起诉讼，指控欧盟的执行机构在作出决定时存在“明显的错误”，并指出在需要欧尔班支持乌克兰援助计划的关键欧盟峰会前做出此决定，存在政治动机。

　　法律顾问的意见虽然在法律上不具有约束力，但欧盟法院的法官们通常会采纳。预计法官们将在未来几个月内就欧洲议会起诉欧盟委员会一案作出最终裁决。

　　卡佩塔表示，欧盟委员会未能正确评估匈牙利司法体系改革的情况，并且“在没有任何解释的情况下，错误地适用了对匈牙利的要求”。她总结道：“在所需的立法改革生效并得到有效应用前，欧盟委员会不得向成员国拨付欧盟资金。”

　　目前，仍有数十亿欧元的额外欧盟资金因法治问题被暂停拨付给匈牙利。在欧洲分析人士看来，欧尔班这位欧盟内部的主要“搅局者”经常指责委员会干涉其国内事务，并将资金作为胁迫手段。

　　欧盟法律专家表示，如果法院最终支持欧洲议会，欧盟委员会可能不得不通过削减未来的资金来追回这笔款项。无论结果如何，这一裁决都将为委员会在法治案件中的角色树立一个重要先例。

　　欧尔班在4月份将面临其16年执政生涯中最大的挑战，他将面对中右翼挑战者彼得·马扎尔及其领导的反对党——蒂萨党。民调显示，承诺恢复法治并修复与欧盟关系的马扎尔目前大幅领先。

　　这笔涉及102亿欧元资金原定于2023年12月解冻，当时欧盟委员会认定匈牙利已完成必要的司法改革。然而，这一决定被广泛视为一场政治交易：作为交换，匈牙利放弃了对一项价值500亿欧元的乌克兰军事援助计划的否决权。

　　欧洲议会认为此举违反了欧盟法律，因而在2024年3月将欧盟委员会告上法庭。尽管法律顾问的意见不具法律约束力，但其措辞严厉，指出委员会在关键领域如宪法法院法官的任命、司法独立性等方面未能对匈牙利进行充分评估，便“非法”授权拨款。