2020年11月17日奥巴马的自传《应许之地》面世,这本书讲了他从年轻时候到当上总统第一任期的经历。书里有一句关于中国的话,挺引人注意的,他说如果不是2008年那场金融危机,他可能对中国贸易问题会更硬气点。
这话一出,好多人就开始议论,因为它点出了美国当时就觉得和中国竞争不容易。奥巴马写这书的时候,已经不当总统几年了,他回顾过去,说危机让美国先得顾自家经济,没法马上对中国下手。
金融危机如何改变美国对华认知2008年金融危机来得猛,美国经济一下就乱了套。雷曼兄弟9月破产,股市大跌,失业率蹭蹭上涨。那时候奥巴马还在竞选总统,他团队开始研究经济问题,找了像保罗·沃尔克、拉里·萨默斯和沃伦·巴菲特这样的老手咨询。
他们告诉奥巴马,危机根子在住房市场崩盘,银行坏账多。奥巴马后来在书里写,如果没这事儿,他上台后头等大事可能是针对中国贸易不平衡出招。为什么这么说呢?因为中国出口多,美国进口多,贸易逆差大,美国制造业觉得不公平。
中国那时候经济增速快,2008年GDP增长9%左右,美国却在衰退。奥巴马觉得中国挑战美国世界地位,但以为还得几十年后的事,结果没想到这么快。危机让美国得求中国帮忙,财政部长亨利·保尔森去北京谈,中国买了不少美国国债,帮美国稳住市场。
这事儿让美国看到,中国影响力已经很大了,没法轻易对抗。奥巴马上台后,第一年就推经济刺激计划,花了7870亿美元救市。书里他说,这占去了他大部分精力,要不然贸易政策会更针对中国。
危机也让美国反思,自己的经济模式有问题,依赖金融泡沫,而中国靠制造业和出口稳住脚跟。这点让美国从2008年起,就明白和中国竞争不是简单的事,得先把自己家底稳住。
美国政策从合作转向平衡奥巴马当总统后,对华政策先是合作,因为经济还没好转。2009年他第一次访华,谈了汇率和贸易,但没太强硬。书里他承认,危机让他没法马上翻脸。中国帮买债,全球经济也需要中国拉动。
2010年,美国经济开始回暖,奥巴马推出口倍增计划,想多卖东西给中国。但同时,他开始调整亚太策略,2011年宣布重返亚太,后来叫亚太再平衡。意思是增加在亚洲的军事和经济投入,平衡中国影响力。
政策上,美国开始推跨太平洋伙伴关系协定,2012年大选后加速,想定规则,让中国遵守。奥巴马觉得中国贸易做法伤美国工人和企业,比如知识产权和补贴问题。但他没急着打贸易战,因为美国还得和中国合作搞气候和伊朗核问题。
2013年6月,他和中方谈新型大国关系,但底下还是有竞争。书里奥巴马反思,说他低估了中国崛起的速度,从2008年危机起,美国就得调整思路,不再轻视中国。之后几年美国加强南海巡航,2016年杭州G20峰会,奥巴马去谈全球经济,但贸易摩擦已经在酝酿。
奥巴马卸任后,2017年1月20日离开白宫,创立基金会,继续搞教育和公民参与。写《应许之地》时,他回顾这些年,说危机是转折点,让美国看到和中国公平竞争难。书里他没夸自己聪明,但承认有些判断错了,比如以为中国挑战还远。
现在看,后来的总统继承了这思路,特朗普上台后就打贸易战,加关税。拜登继续,推印太经济框架,还是想平衡中国。奥巴马的话提醒大家,从2008年起,美国就觉得贸易上吃亏,得想办法。但中国发展靠自己努力,经济体量大,影响力自然上来了。
美国不想丢霸主位置,总盯着中国,但世界在变,多极化是趋势。奥巴马书里也赞了些人,比如盖特纳处理危机好,但没美化谁。他写这些,可能想给后人参考,别重蹈低估对手的覆辙。
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