日本众议院选举即将举行,选情几经起伏,但是总体来看高市早苗仍然处于领先地位。最新的民意调查显示执政联盟大概可以取得300左右的议席,接近2/3的多数,胜局已经比较明朗了。此时日本在台代表又提出“台湾有事即为日本有事”,高市胜利在握的情况下,这样的危险言论更需要中方保持高度警惕。
根据《朝日新闻》民调,高市率领的执政联盟席位冲向300,这就意味着众院通过法案基本没有障碍;参院如果阻挡,众院还可以再表决压过。自民党单凭自身难以实现310,但是联盟稳定,权力就可以充分铺开。
此次众院解散重开赛道,没有把握的人不愿意冒“选不赢就辞职”的风险,高市敢放话,显然是算过盘子。而对手中道改革联合是由立宪民主党、公民党组成,民调显示前景不佳,并没有逆袭的机会,原有的167个席位也可能被腰斩。
在选情胶着的关键时刻,日本台湾交流协会代表片山和之又把敏感言论拿出来讨论,和高市提出的“台湾有事就是日本有事”的说法一脉相承,等于把介入台海的可能性摆在了桌面上。在选举前可以试探对方的反应,也可以稳定支持者的情绪;即使会引起争议,由于民间机构发声可以起到一定的缓冲作用,政府方面则可以保持距离。
如果席位冲到300,那就不算普通赢了。众议院共有465个席位,达到这个数量级之后,政策推进权势增大:在下院通过法案比较容易,在参院阻拦也可以再表决拧过去。因此台湾议题不会只停留在口号层面,政策通道随之打开:加深两岸经贸人文往来、在安全文件里调整涉台措辞、改善自卫队相关部署框架等等,路径会逐渐摆出来。片山的发言起着路标的作用,表示下一个阶段关注的问题。触及军事介入方面仍然存在国内外的压力,但是握有2/3就推进的空间更大了,选举带来的“结构性便利”也十分明显。
野势力的发展受阻也表明了舆论的拐点,温和路线的号召力减弱,日本社会的安全焦虑被不断激发,右翼叙事更容易借力发挥。安倍时期强硬路线和现在的“高市版”在框架上大同小异,但是话术更加尖锐,做法更加直接。外部环境不断把安全问题推到头条上,选民对安全和经济之间的权衡也在变化,临近选举时更倾向于选择强硬的政策。
若高市获得多数,台湾议题从口号到政策的速度会更快、更直接;片山的表态像是在试探中国方面的反应力度、节奏以及话术。要掌握好应对的节奏,不能让对方牵着鼻子走;要关注法律、预算和安全文件中细节的变化,而不仅仅是关注媒体标题;还要抓住区域国家、国际组织、跨国公司等沟通窗口,多线发声,减少误读;在台海方面,要坚持原则底线,保持沟通渠道畅通,把“红线”说清楚,把可以交流的空间做实。
选择后几种途径可以期待:政策推进速度加快、安保及对外议题重要性提高;执政联盟掌握优势,舆论口径更容易统一,形成“国家共识”的叙事;对台互动频率和强度增大;中日关系持续承压,双边对话窗口时而收紧时而放松,总体温度短期内难以回暖。这不是新东西,“300席”起到推波助澜的作用,主要看怎么实施、怎么收场。
风险在于把涉台表态转化为实际行动时要经过国内法理、国际约束以及经济现实三道关卡;自卫队定位、预算安排和民意容忍度缺一不可。对中国而言,底线十分清楚,即台海不许外部武力干涉。要有耐心,对对方的每一项内容都要进行动态评估,不能把烟雾当作炮火,也不能把试探当作定案。
临近投票最后的一周,变数多是由于突发事件或者信息公布造成的;从目前的情况来看,选情比较平稳,高市阵营没有出现明显的失分情况,对手也没有新的优势。民调和投票可能会有差别,但是在这样的节奏之下翻盘的空间不大。台海和平不是靠口号就能实现的,而是要靠各方面的尊重红线、敬畏风险。
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