2025年，贵州以目标为导向，用一场林耕空间置换“大挪移”，破解部分地区长期存在的“山上陡坡耕地撂荒、山下低效林地挤占良田”的空间错配难题，累计完成63万亩林耕空间置换。

　　“九山半水半分田”的贵州，92.5%的地盘被山地和丘陵“承包”，耕地资源十分稀缺。

　　铜仁市万山区大坪乡整治后的耕地。

　　林耕置换，就是让原本在陡坡上“勉强糊口”的耕地，“搬到”地势平坦、土壤肥沃的地块，而原本在陡坡耕地的“生态位”则还给林木花草，让大山重披绿装。

　　2024年，铜仁市万山区在贵州率先启动“林耕置换”改革试点。在万山区大坪乡，不少村庄山下耕地破碎化严重，部分低效林地挤占耕地空间，制约着农业规模化发展。

　　“小王啊，你说咱这几亩地东一块、西一块，农机也进不来，种点庄稼需要不少人工，这‘林转耕’后能有啥好法子？”在前期调研走访时，黄花村村民杨秀忠对乡干部王伟说出了大家的担忧。

　　对此，当地采取“整村推进、分类施策”方式，由村党支部牵头，组织村民签订“联户连种”协议，将零散地块整合连片，按“自愿流转、按亩分红”原则，由村集体或合作社统一经营。同时，投入专项资金开展“坡改梯”“小改大”工程，平整土地、修建灌溉沟渠、机耕道、田间道等，昔日“巴掌地”摇身一变为“宜机田”。

　　大坪乡“林转耕”后的部分土地种上了高粱。

　　如今，大坪乡“林转耕”后的土地根据自然条件、市场需求，连片化发展种植太子参、高粱等作物，土地效益翻番。

　　与大坪乡不同，在万山区敖寨乡，年轻劳动力大多外出，位于陡坡上的大量耕地无人耕作，只能撂荒。

　　当地通过“耕换林”，将山上的上千亩耕地置换为林地，改种油茶。不仅稳住了林地总面积，减少水土流失量60%以上，还带动群众通过土地流转、基地务工等方式增收，实现生态保护与经济发展双赢。

　　万山区的试点为全省“林耕置换”工作提供了宝贵经验。去年7月，《贵州省2025年林耕空间置换工作方案》出台，明确2025年全省完成60万亩林耕空间置换。

　　万山区鱼塘乡耕地整治中。

　　毕节市赫章县财神镇林耕置换土地整治。

　　方案出台后，全省各地自然资源、林业、农业农村等部门联合完成了确定置换范围、编制实施方案、分类进行处置、组织核查验收等工作，通过“认定一批、恢复一批、置换一批”三种方式，统筹耕地保护与生态修复，进一步优化国土空间布局。

　　记者从省自然资源厅获悉，今年我省将持续推进林耕空间置换，完成60万亩置换任务，并完成永久基本农田储备区划定，持续开展保护范围正向优化调整，做好与高标准农田建设布局衔接。

　　贵州日报天眼新闻记者 金秋时

　　编辑 彭林元

　　二审 谢巍娥

　　三审 干江东