关于保留潢川县人民医院老院区、做大做强的建议

12333社保查询网www.sz12333.net.cn 2026-02-14来源:人力资源和社会保障局

  潢川县人民医院创建至今已经 110年了。1916年一个西医诊室在潢川北城西关附近开业,1917年秋又租用一些民房,把诊室工作扩展为一座可收住25名病人的简易医院,到了1922年,一所有80-120张床位的现代综合性医院建成。该院是豫南第一所现代综合性的大型医院,在豫南现代医疗卫生、健康事业的建设与发展中保持着多项第一。该院不仅有着救死扶伤可歌可泣的感人记忆,也有着支持新民主主义革命的红色历史。 曾任红四方面军总医院院长、延安边区医院院长、八路军医院院长、中共中央军委总卫生部部长,新中国第一任卫生部副部长的苏井观同志 1963年 视察潢川县人民医院时说: “我在信义施医院当医师,这个医院也是潢川党组织的重要联络点之一。”抗战期间,美国进步记者、作家和社会活动家史沫特莱亦在此居住过;解放初期又作为潢川军分区的驻地。

  目前潢川县人民医院是豫南极其重要的综合性三级医院之一,服务于潢川及其周边数百万人民的医疗需求。但随着国民经济发展及城市建设,老百姓对医疗卫生需求的不断扩大与县人民医院原有院区过小限制的矛盾不断加剧。 2019年潢川县政府启动县人民医院迁建工作,并于2021年12月正式开工。新院区规划为集医疗、教学、科研、体检、急救、预防保健功能为一体的大型综合性医院,一期工程有门诊楼、病房楼、医技楼等,设置病床1000张,总建筑面积约8.3万平方米。2026年不仅是潢川县人民医院建院110周年,也是新院区启用之年。

  面对潢川城区卫生资源总量不足、布局不合理、规模过小等诸多问题,潢川县卫健委按照县委、县政府工作规划,围绕 “做强龙头医院,做精专科医院”的工作思路,考虑通过资源整合,腾笼换鸟模式,解决县卫生事业发展面临的瓶颈,考虑在县人民医院整体搬迁后,将县人民医院现在的老院区所有房屋与设备整体移交给县中医院或第二人民医院,整合这两家优势资源,盘活现有资产,发挥1+1大于2的整合效应,打造另一所相对高端的综合医疗机构,达到上级要求的建设好一所县级综合医院和一所县级中医院的要求。

  考察、借鉴潢川周边及河南省内多家医院情况,在新院区建成后都保留了老院区同步发展。比如信阳市中心医院,新院区建成启用后,并没有舍弃老院区,而是保持了新老院区并用模式。两个院区的门诊、急诊均面向社会所有群众开放,大家可选择就近就诊。无论哪个院区门诊开具的入院证,在两个院区均可办理入院手续、就诊、检查、报销等,不需要任何转换手续。并且随着一院两区布局框架的构成,将中心医院综合实力上升到一个新的起点与高度; 2023年12月10日,河南省人民医院北院区正式开诊,院长郝义彬在主持开诊仪式时表示,医院将持续提升一院多区管理能力和治理水平,实现多院区管理一体化、技术同质化、服务全程化、健康中心化,更好守护全省人民生命健康。

  政府希望潢川县人民医院能更好地服务于潢川及其周边数百万的群众、希望打造豫东南区域中心医院,如果不着眼于怎样才能做大做强医院,增强其吸引的来又留的住高端人才的能力,而仅仅是一所有着光鲜外表与新建筑的医院,是做不到也满足不了老百姓对高端医疗服务的追求,更达不到政府所希望 “县域就诊率达到90%以上,医保资金效益得到最大化利用”的。做大做强潢川县人民医院才能留得住各科室顶尖级人才、才能开展更多的医疗新项目新业务、才能更好地守护豫东南数百万人民群众的生命与健康。扶一把,支持潢川县人民医院做大做强,这才是政府“做强龙头医院”“保障人民群众能享受高端的医疗服务”的本质,而非简单的把各医疗机构“平均”“平衡”。再者,潢川县人民医院老院区有豫南现代医疗百年发展历程的光荣记忆, 承载着潢川县人民很多历史记忆、文化传承以及数代潢医人的情感归属 。类似民国初年, “光州”改名“潢川”人为掐断四千年历史传承与记忆的错误,我们不能一犯再犯。因此,我建议:

  一、向中心医院和河南省人民医院学习,启用新院区的同时,保留老院区,新老院区门诊就近服务于周边市民,两院区的病房则各有所长,急、危、重症病人可选择新院区更好更现代化的医疗条件,轻、缓、慢病可选择老院区就近与方便,甚至在老院区可以开展适合老龄化社会的康养、医养事业。县里不再考虑 “腾笼换鸟模式”。

  二、县内整合更多劣势医疗资源进入优势资源,做大做强潢川县人民医院,让医院不仅能留住已成熟的、可独当一面的各科室领军医疗人才,更要有吸引更多医学院校新毕业生回归县级医院的能力。

  三、在潢川县人民医院老院区中心位置留存下来的一组完整的门字型建筑,其历史超过百年,被《河南近代建筑史》所收录,并进入 “潢川县全国第四次文物普查新发现不可移动文物名录”。我们在积极申报县级、市级文保建筑同时,在整旧如旧的基础上,可作为潢川县人民医院院史馆展示其百年风雨兼程及红色历史,也可以作为高级慢性病修养病房,同时发挥其文化与经济效益。

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