河北内四所学校,因虚假办学及违规招生被人民日报最新曝光,原因是教育主管部门持续性核查与媒体不断监督的持续结果,导致一直以来存在的教育乱象,成为被大众知晓的事。四所学校在河北几个地市,共同存在没有经过国家正式批准,或办学越界,颁发毕业证书不是国家认可学历,大量学生在时间和金钱上遭受损失。报人民日报列举它们的名称及问题旨在告诫他人,防更多人遭受蒙蔽。
人民日报作为权威媒体,这次曝光行动有着明显的指向性和权威性,报道所用的材料来源于教育行政部门的调查结果,受骗学生的实名举报以及记者暗访得到的一手证据。河北地区教育资源较为集中,但也存在监管的薄弱地带,一些机构便抓住这个机会,利用信息不对称和部分学生及家长的焦虑心理,开设名不符实的“大学”,它们常常披着“科技”、“经贸”、“管理”等热门领域名称的外衣,借助精心打造的官方网站和宣传材料,营造出正规办学的假象,实施招生诈骗。
第一被点名的机构是华北经贸学院,此机构并没有出现在教育部公布的全国普通高等学校名单之中,办学资质存在根本性漏洞,调查得知,该机构工商部门登记的经营范围仅仅包含教育咨询以及职业培训,并没有任何颁发国家承认学历的资质,这个学院常年在互联网渠道发布招生信息,宣称提供全日制本科教育,并且伪造了与部分知名高校的合作关系来博取信任,实际办学场所非常隐蔽,常常租用写字楼或者废弃校舍,教学设施极为匮乏,所谓的师资力量大多是临时聘请的人员,根本没有教师资格。
第二所被曝光的学校是河北科技管理学院,这所学校最大的问题就是“挂靠”“承包”使用原校名进行招生,整个学校管理非常混乱,学校的收费项目也不透明,在收取高昂学费的同时经常以教材费、注册费、实习费等各种名义向学生收取高额费用,学校的课程设置随意更改,教学计划形同虚设,学生出勤率极低。最重要的是,学生在完成学业后获得的毕业证书,在教育部指定的学历查询网站无法查询,完全无法在社会中发挥作用。
第三所学校叫燕山理工学院,这所学校利用“理工学院”这个名称,故意混淆与省内某个正规高校的区别,从而欺骗考生和家长,该学校的招生人员在高考结束后,主动联系那些成绩不太理想的学生,用“计划外招生”“内部名额”“免试入学”等话术进行诱骗,学生入学后发现,学校承诺的各种师资、设备以及就业保障均未实现,学校甚至会用“先上车后补票”的话术欺骗学生,声称学生可以先就读,之后再通过成人高考等途径取得学历,但大部分学生无法通过这些考试,所交费用也无法退还。
第四所是秦皇岛外国语专修学院,利用外语培训从事着违规办班招收大学层次学历教育班,大肆宣扬和国外教育机构保持密切联系可以实现海外学位,实际都是一些在欧美之外的野鸡学校,内部的经费混乱,常因收费闹上法院,学校对教学质量没有品质把控,外语教育连社会上的普通培训机构都比不过,学生语言能力不可称道,人民日报表示此所同样还盗用别正规学校的校园照片、宣传资料包装自己的网站及宣传材料。
这些学校的共同操作手法很具有欺骗性,他们先精心打造一个正规的对外形象,建功能齐全的官网,发很多假校园新闻、活动图片。再通过搜索引擎竞价排名,发社交媒体广告,精准推送给目标人群,特别是高考成绩不好,想读书的学生和家长。然后在招生咨询时,不直接回答学历国家认不认,只说就业好、校企合作这些模糊话。最后学生发现不对劲要维权时,各种理由推脱,甚至威胁学生,维权很难。
此类虚假大学得以存活的土壤有很多,从监管层面来看,教育、工商、公安等多部门之间存在协调不畅的现象,这些机构通常以“教育科技公司”、“文化传播公司”等名义在工商部门注册,取得了合法的市场主体身份,但却超范围经营教育业务,教育部门虽有监管职责,但对未在其审批名单内的机构,直接执法难度较大,往往需要联合工商部门进行查处,流程繁琐,反应迟缓,这种监管缝隙给不法分子提供了可乘之机。
从社会需求角度来讲,我国社会长期存在学历文凭崇拜,这是催生此类乱象的重要心理基础,一部分学生与家长觉得,只要拿到一张文凭,就能在就业市场中占据优势,学习过程与真实能力都被忽略,这种心态会让人们容易相信“速成”“包过”“低分上名校”等虚假宣传,丧失辨别与警惕能力,部分地区正规高等教育资源供应不足或者分布不均,客观上也为这些虚假大学提供了生存空间,它们填补了那些未能进入正规高校学生的心理落差与需求。
从法律和惩处角度来讲,对这种违规办学机构的处罚,长期以来和其造成的巨大社会危害不相称,常见的处罚方式就是责令停止招生,退还学费并罚款,但对组织者来说,他们的违法所得通常远远超过罚款,违法成本低,有些责任人甚至在原机构被查处后,换个马甲,换个地儿继续干老本行,缺乏更有力的刑事追究和行业禁入措施,导致这种欺诈行为禁而不止,违法者肆无忌惮。
人民日报的曝光产生了 immediate 的社会影响。报道发布之后,河北省各层级的教育管理部门马上响应,深入对被提及的学校进行调查并加以核查,按照有关法律规范,涉事机构要求立即停止各类招生宣传活动,妥善安排正在就读学生的退费退学事宜,在核实学校资质方面,教育管理部门也再次通过官方途径,向全社会公布河北省内的正规高等学校招生名录,提醒考生与家长务必核对正规信息来源以确定学校真假。
这件事给受到欺诈的学生及家庭造成难以抹去的严重伤害,学生损失的远超几万元学费,而是珍贵的青春岁月和前程,很多本来可借复读,参加自考或者进正规职业学院得到宝贵技能与学历的学生,因误入那些假大学,人生道路被彻底带歪,他们的沮丧和对社会信任度下降,是需要长时间关注的心理与社会问题,一些受害者还建立了维权群,但追回损失很难。
对于整个教育生态来说,该事件严重破坏了高等教育的公信力,使社会大众,特别是农村地区和低收入家庭处于信息劣势,对各类教育机构产生了一种不信任感,这种信任危机如果不加以修复,会影响教育事业的健康发展。所以,打击虚假大学,是维护学生权益,更是净化教育环境,捍卫教育公平的必然要求。
要想从根子上制止这类现象,就必须要从多方面实施综合治理。第一,重视源头审批和过程监管,工商部门在准许诸如“教育”“培训”之类字样的公司注册时,要加大对教育部门的联动审核力度,教育部门需创建起更为动态,透明的教育机构信息发布及查询平台,还要借助大数据技术来监测网络上的违规招生广告。第二,加大执法和惩处力度,针对查实的虚假办学行为,不仅要给予经济处罚,更要追究主要责任人的法律责任,涉嫌犯罪的,就要移交司法机关,而且要创建起教育领域失信黑名单制度,实施行业终身禁入。 第三,加强公众教育和社会监督。要持续利用媒体宣传,普及国家正规学历教育的辨别知识,增强学生和家长的风险防范意识,号召社会各界公众和知情人士举报违规办学行为,构建起强大的社会监督网络。
学生和家长作为个体,择校时需要保持清醒和警惕,最靠谱的方法就是直接去教育部或者各省教育厅官网,当年的具有招生资格的高等学校名单。不在名单上的机构,宣称的学历教育都值得怀疑。招生宣传中过于美好的承诺,百分之百就业、直接拿到本科文凭等等,都需要保持理性,记住天下没有免费的午餐。缴纳任何费用之前,让机构出示办学许可证,并核实许可范围。
人民日报这次的曝光行动,扯开了河北地区办学乱象的一角,以儆效尤之意自然不必多言,彻底拔除这些教育界的“毒瘤”,恐怕还得花上许多时间,地方治理走向现代化需要多少能量来检验,各部门联合执法的效率又得有多强,全社会重新理解教育真正含义所需要的理性思考又该有多少,教育方面不容许任何欺骗行径存在,至于学生前景,绝对不是可以当作交易物品售卖之物,读者朋友们你们身边有遇到类似的招生圈套吗,面对如何杜绝虚构大学的存在,你们有没有什么好的方法具有价值,欢迎前来留言,让我们一起来守护教育根基的纯洁与高贵。
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