来源：【新黄河】

　　新黄河记者：张帅

　　近日，山东省2025年法治为民实事推介发布活动在济南举办，活动聚焦群众诉求“小切口”，总结全省法治为民办实事工作成效。其中，省纪委监委机关、省教育厅联合开展的中小学“校园餐”专项整治，将校园餐管理全面纳入法治轨道，成为此次活动的重点成效之一，切实守护全省1500余万名中小学生的饮食安全与合法权益。

　　据悉，山东省共有中小学校1.27万所、中小学生1500余万人，“校园餐”作为家长关切、社会关注、党委政府关心的重大民生问题，此前在权责界定、经营模式、资金使用、食品安全等方面存在诸多法律风险和薄弱环节，亟须运用法治思维和法治方式从根本上治理。此次专项整治，是山东落实法治为民要求、解决群众关切难点问题的具体实践。

　　专项整治中，省纪委监委机关、省教育厅牵头发力，联合多部门构建起权责清晰、执行有力、透明高效、长效常治的法治化监管体系，主要采取三大举措推进整治工作。

　　在压实法治责任方面，省纪委监委机关立足“监督的再监督”职责定位，依法依规牵头抓总，联合10部门印发《关于根治中小学校“校园餐”突出问题的工作措施》，明确依法行政“责任清单”与“权力清单”，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，定期调度督导各部门依法履职、同向发力。省教育厅则将“校园餐”整治列入年度工作要点和“十大重点任务”，细化28条任务分工，依托各级党委教育工作领导小组建立专项工作机制，强化跨部门信息联通、执法联动、风险联控、问题联治，推动整治工作从“单兵作战”转变为“依法共治”。

　　监督问责环节，山东坚持问题导向，完善法治化监督检查程序，建立起学校全面自查、县级“拉网式”检查、市级“进驻式”核查、省级“点穴式”督查的“四查机制”，同步制定市县具体问题、全省共性问题、移交问题线索“三张清单”，累计通报典型问题1226个，依纪依法精准问责。教育、审计、市场监管等多部门联合开展督查，共排查整改相关问题7.29万个，退费2162万元、追缴违规收益550万元。省纪委监委机关通过领导包案、提级办理、挂牌督办等方式，查处一批侵害群众利益的典型案件，强化法律制度刚性约束。

　　为夯实法治根基，山东注重标本兼治，健全校园餐长效监管机制，目前已建立完善省级管理制度机制19个、市县机制措施950余个，覆盖食堂运营全流程、监督问责全环节，全面规范企业招标、食谱制定、食材采购、价格核定、陪餐体验等关键环节，形成“查、改、治”闭环管理。同时强化社会共治，推动全省中小学校建立校园膳食监督家长委员会，明确家长参与监督的7大方面重点内容，建立问题直送渠道和处置反馈机制，做到“有诉必应、有案必查、有查必果”，依法保障家长的知情权、参与权、监督权。此外，山东创新科技辅治模式，试点建设智慧化食堂，计划今年覆盖全省80%以上的学校，通过制定智慧管理系统建设指南、明确省市县校四级数据互联标准与监管职责，推动校园餐管理数字化、透明化、可追溯，释放“互联网+监管”法治效能。

　　此次山东依法整治规范校园餐的经验做法，已被中央教育工作领导小组、教育部刊发推介。从整治成效来看，全省中小学食堂运营已普遍规范，依法构建起以学校为运营主体、优质餐饮企业提供专业化劳务服务的新型自主经营模式，食堂自营率达99.6%，形成完备的制度、执行、监督、保障体系;学生权益得到实质保障，权力寻租空间被有效压缩，自营食堂结余普遍控制在3%以内，配餐企业和受托经营方利润率不高于5%，学生膳食质量显著改善，公平交易权、营养健康权等合法权益得到切实维护;政府、学校、家长、企业多元共治的氛围日趋浓厚，群众法治获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　编辑：曹梦佳 校对：汤琪

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