近日,有部分成都中小学家长在四川群众呼声留言,称今年期末考试完毕后学校不公布成绩和排名,也不提供考卷,家长能知晓的仅有A\B\C等级。询问能不能开通专属成绩查询渠道,以一对一的方式告知孩子错题和成绩,兼顾家长的实际教育需求。
对此,成都市教育局回复称,根据教育部和省教育厅有关规定,“义务教育学校日常考试实行等级评价,考试结果不排名、不公布,以适当方式告知学生和家长,坚决克服唯分数的倾向”。市教育局要求各义务教育学校要认真落实考试管理规定,对考试结果不排名、不公布,不得通过家长群等传播,可以单独告知家长和学生,做好家校沟通。家长也可与科任教师联系了解该学科情况。
这不仅是成都一地的做法,其他地区也按规定,不公布考试成绩与排名,学生和家长能获知的只有等级。这表明,去年底发布的《教育部办公厅关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》得到了落实,但一个问题是:这能坚持多久?给学生减负,既要规范办学,又要回应家长的现实关切,要避免校内减负,校外增负。
其实,早在2021年发布的《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》,就明确规定,“学校期中期末考试实行等级评价,一般分4至5个等级。考试结果不排名、不公布,以适当方式告知学生和家长,不得将考试结果在各类家长群传播。”当时,各地也落实规定,不向学生、家长公布考试成绩、排名。但是,这大多只坚持了一个学期,随后,一些学校不但向学生家长公布成绩、排名,还在家长群里公开全班学生成绩、排名。去年底教育部发布的学校考试管理规定,是对之前的规定的重申。
其背后的原因是,家长普遍对不向学生本人公布成绩、排名,只公布等级不满。尤其是对初二、初三学生,学校也不向本人公布成绩、排名,只公布等级,令家长质疑这是“掩耳盗铃”让学生中考“开盲盒”家长更焦虑的做法。因为学生马上要面对中考,而中考是要根据学生的成绩、排名进行录取。
在学校不公布具体成绩后,学生的校外培训负担反而加重。校外学科培训机构把学校不公布成绩、排名视为新的“商机”,为学生提供“地下考试”服务,让家长“摸清”孩子的学情。有家长则购买试卷让孩子做,对学生进行“诊断”。另外,由于学生的考试成绩、排名掌握在学校老师那里,家长也想方设法向老师打听孩子的具体考试情况,这又滋生出新的问题。
落实考试管理规定,很快就会出现“破窗效应”。如某个班级老师向家长公布成绩、排名,其他班级也随之公布;某个学校不严格落考试管理规定,家长不会质疑这所学校为何不落实规定,而会要求孩子所在学校也公布成绩。而鉴于教育部门、学校,仍存在升学政绩观,面对家长要求公开成绩、排名的“呼声”,也就“顺势”又恢复之前的做法。
“落实——反弹——重申——落实——再反弹……”这是近年来落实减负规定,一直存在的怪圈。而且,反弹之后的问题更严重,这是当前存在的减负困境。要走出这样的减负困境。就必须以问题为导向,制定合理的减负规定,并深入推进中高考升学制度改革。
鉴于我国中高考录取均实行科目总分、排名进行录取,实行平时考试等级评价、不向学生本人公布成绩、排名,得不到家长支持是完全可以理解的。对此,理性的做法,是可允许进行百分制评价,但要求不得公开成绩、排名,而是把成绩告诉学生、家长,既保护学生的隐私、人格,又便于学生、家长掌握学情。
破除唯分数论,要循序渐进,设置合理的阶段性目标。现阶段先严格要求学校做到减少考试次数,不公开学生成绩、排名,是更合适的。那些貌似十分严格的措施,在执行中遭到阻力,最终导致所有规定都不执行,这就是过犹不及。
还要意识到,落实校内日常考试管理规定,只能起到有限的减负作用。要减轻学生的学业负担,必须深入推进教育评价改革,建立多元评价体系,给学生多元成才选择。如在中考阶段,要通过提高普高率,推进普职融合,提高职业教育质量,改革中考招生制度,强化对学生的过程评价、增值评价与综合评价等,缓解家长的普职分流焦虑与学生的考试压力。
本文原载北青客户端
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