1月29号深夜,巴拿马最高法院判定中国长和集团运营的两座港口,合同违宪失效。
裁决一出来,巴拿马就急着赶人,立马让马士基集团的子公司接手,搞所谓的临时托管,还逼着长和集团无条件交出港口的资产数据、营运记录。
还记得1997年,长和集团通过全球公开招标,拿下了这两座港口的25年的经营权。
那时候这两座港口,设备老旧得不行,年集装箱处理量也就200万标准箱,对当地经济没多大用处。
中国企业接手后,没玩虚的,实打实砸了18亿美元升级改造,加长码头、更新装卸设备、理顺货运调度,一门心思搞建设。
一番折腾下来,这两座港口彻底变了样,年处理量直接涨到500万标准箱以上,翻了一倍还多,成了区域内的核心货运中转站,硬生生扛起了巴拿马运河40%的集装箱中转任务。
这近30年里,巴拿马一直享受着港口发展的红利,光是就业岗位就多了好几千,税收也跟着涨,航运地位也越来越高。
2021年,双方还顺利续约,把经营期限延长到了2047年,这期间,巴拿马政府从来没对合同的合法性,提过任何实质性的异议。
转折点出在2025年,巴拿马突然变了卦,审计署凭空启动专项审计,说2021年的续约没走公开招标程序,还诬陷中企税收缴纳不公,估算所谓的潜在损失超10亿美元。
不管长和集团怎么解释,拿出清晰的缴费记录,巴拿马都不听,直接起诉到最高法院,最后才有了1月29号的违宪裁决。
其实明眼人都清楚,巴拿马之所以翻脸,背后全是美国的影子。
2025年美国参议员鲁比奥访问巴拿马,公开施压,把港口运营问题扯成国家安全议题,还逼着巴拿马疏远中国。
没多久,巴拿马就宣布退出“一带一路”合作备忘录,一步步走向亲美反华的路子,这次收回港口,就是给美国递投名状。
挺不住了巴拿马本来以为,靠着美国撑腰,强行收回港口,既能讨好美国,又能独吞港口利益,可没想到,搬起石头砸了自己的脚。
他们的经济结构太单一,离岸金融、港口物流和运河收入,是三大经济支柱,少了一个都不行。
长和集团被强行收回经营权后,立马启动维权,向国际投资争端解决中心提起仲裁,索赔总额达35亿美元,这相当于巴拿马运河全年通行费收入的六成,一下就戳中了他们的命门。
更要命的是,中国直接冻结了和巴拿马的多个重大基建合作,包括运河第四座大桥、地铁三号线后续段、邮轮港建设等项目,这些项目都是巴拿马未来的经济增长点,一下全停了,巴拿马的财政缺口瞬间扩大。
与此同时,中国还引导国内班轮公司,减少在巴拿马港口的挂靠频次,中国籍船舶占巴拿马运河总货运量的21.4%,这一调整,让运河通行费单月就少了2300万美元。
巴拿马的香蕉、咖啡豆,七成以上都出口到中国,中国加强了检验检疫标准,清关周期延长,大量鲜果滞港腐烂,果农损失惨重,连带周边的仓储、冷链产业也跟着受影响。
更严重的是,国际信用评级机构下调了巴拿马的评级,境外资本纷纷撤离,科隆自由贸易区的不少企业都暂停了运营,巴拿马的经济,彻底陷入了混乱。
让巴拿马更绝望的是,他们讨好的美国,压根没出手帮忙,只给了几句口头肯定,既没给资金支持,也没帮着解决贸易难题。
到这时候,巴拿马才彻底明白,自己不过是美国牵制中国的棋子,真到了难关头,美国只会袖手旁观,这才急着改口,想找中国缓和关系。
附加条件但大家可别被巴拿马“归还港口”的话骗了,他们所谓的归还,根本不是真的把港口还给长和集团,那个附加条件,才是真正的目的。
巴拿马明确说,港口可以继续运营,但不能再让一家公司独揽经营权,必须改成多方合作的模式。
就是长和集团还能参与港口经营,但不能再拥有独家控制权,股权会被大幅稀释,至于新的合作伙伴,得由巴拿马来确定,各方的股份比例,也得听巴拿马的安排。
这哪里是归还,分明是变相的分食,是想把长和集团近30年的投入和积累,硬生生分走一部分。
巴拿马打得一手好算盘,既想通过这个条件,保住港口的正常运营,避免经济彻底崩盘,又不想承担违约的后果,不用足额赔偿长和集团的损失。
他们想靠着这种方式,既不得罪中国,又能继续讨好美国,还能牢牢掌握港口的实际控制权,一举三得。
可他们忘了,这场争端的核心,从来不是谁来经营港口,而是那份履行了近30年的合同,到底有没有效,巴拿马的违约行为,到底该不该追责。
长和集团近30年的合规经营,实打实的18亿美元投资,不是巴拿马一句改口,就能随便稀释权益的。
目前,长和集团已经明确表示,会通过一切合法途径维护自身权益,中国外交部也亮明态度,会坚决维护中企的合法利益。
巴拿马的改口,不过是自身难保下的无奈之举,那个藏着猫腻的条件,能不能被接受,还要看后续的协商,但有一点可以肯定,想既占好处又不担责,没那么容易。
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