匈牙利总理欧尔班、斯洛伐克总理菲佐在欧盟越来越离心离德,在欧盟内部怨声载道,欧盟第四大国荷兰公开发难了:由荷兰三党组成的荷兰联合政府公布的联盟协议规定,如果欧尔班、菲佐要在欧盟行使否决权,欧盟必须取消匈牙利、斯洛伐克的投票权(一票否决权)。
荷兰六六民主党、自由民主人民党、基督教民主联盟1月9日宣布,三党将组建少数派联合政府。六六民主党领导人耶滕将出任荷兰新首相。随后,三党就建立新一届执政联盟展开谈判。
1月11日,荷兰六六民主党、自由民主人民党、基督教民主联盟公布了执政联盟协议,这对于匈牙利总理欧尔班、斯洛伐克总理菲佐简直是晴天霹雳。
匈牙利媒体nepszava1月11日报道,荷兰六六民主党、自由民主人民党、基督教民主联盟签署的执政联盟协议支持欧洲理事会剥夺怀疑欧盟的国家的欧盟资金和投票权。
在关于国际关系、欧洲及全球关系的章节中规定:
执政联盟协议在国际关系章节——欧洲与全球关系的章节中,荷兰联合政府明确站在欧盟一边,强调和平与安全只能与欧洲盟友共同实现,欧盟是和平与繁荣的承诺。
同时,他们声明,宣布欧盟怀疑和残留国家将面临荷兰政府的敌对行动。
荷兰三党在执政联盟协议写道:“我们将对积极破坏欧洲的国家采取坚决行动,如匈牙利和斯洛伐克,这就是为什么我们提议简化第7条程序,以便更容易剥夺相关国家的欧盟投票权。”
关于欧洲联盟的外交和安全政策问题,荷兰新政府提议欧盟废除以一致同意的方式做出决策。
这是什么意思?
第一、荷兰新政府警告亲俄罗斯的匈牙利总理欧尔班、斯洛伐克总理菲佐,如果继续在欧盟行使否决权,荷兰将采取敌对行动,要求欧盟剥夺匈牙利、斯洛伐克的投票权(一票否决权)。
第二、荷兰新政府公开提议欧洲理事会废除一票否决权(一致同意原则),转而采取多数同意的原则。
这是在俄乌战争期间,第二个欧盟成员国公开表示欧盟得剥夺匈牙利的一票否决权,第一个成员国是比利时——2024年6月,欧盟轮值主席国比利时公开呼吁欧洲理事会剥夺匈牙利的一票否决权。
无独有偶,欧盟委员会的领导人也开始公开表示废除怀疑欧盟的成员国的一票否决权。
欧盟委员会副主席兼欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯1月28日在欧洲国防署年会上批评了一些国家在需要全票通过的事项上将否决权作为谈判筹码。
她指出,欧洲的防御能力分散,成员国过于关注国家利益,这拖慢并削弱了联合行动,因此,我们需要以欧洲人而非国家的身份行动。
卡拉斯强调,单一国家的否决权不可能阻止欧盟其他成员国的政策,他反对一些国家将否决权作为需要全票投票的议价筹码。
卡拉斯没有公开点名,但她显然指的是匈牙利、斯洛伐克,或者更准确地说,指的是欧尔班政府、菲佐政府。
卡拉斯谈到了欧盟由于决策一致原则,无法迅速地做出反应,尽管当前的地缘政治危机已经制造了紧急局势,欧盟不能拖延太慢。
因此,卡拉斯建议审视欧盟条约所提供的可能性——建设性弃权、逐步扩大外交和安全政策中合格多数投票权、适用相互防卫条款——以加快政治和军事决策。
也就是说,欧盟委员会副主席兼欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在欧洲国防署年会上公开提出要废除欧盟成员国的一票否决权,改为合格多数投票权,即少数服从多数的决策模式。这是欧盟领导人首次提出要废除欧盟成员国的一票否决权。
卡拉斯提出这个主张还不到半个月,荷兰新政府也提议欧盟废除成员国的一票否决权,并且直接点名了匈牙利、斯洛伐克。这表明,剥夺匈牙利、斯洛伐克的一票否决权,或者欧盟废除成员国都一票否决权,改为少数服从多数的决策模式,逐渐成为欧盟的主流声音了。
如果匈牙利总理欧尔班、斯洛伐克总理菲佐不理会这些严重警告,没有收敛,继续我行我素,把一票否决权当做与欧盟讨价还价的筹码,一票否决权在不远的未来将会被剥夺,甚至欧盟废除成员国都一票否决权。
这是大多数的欧盟成员国根据欧尔班、菲佐在俄乌战争期间在欧盟的表现,认定他们的言行符合俄罗斯的利益,破坏了欧盟的团结、损坏了欧盟的利益,越来越无法忍受了,无论是欧盟领导层,还是欧盟成员国,开始奋起反击了,想要剥夺匈牙利、斯洛伐克的一票否决权。
如果匈牙利、斯洛伐克的一票否决权被剥夺了,作为小国,在欧盟就没有存在感没有价值了,匈牙利总理欧尔班、斯洛伐克总理菲佐,慌,还是不慌?
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