2026年2月7日,日本把这一天定为北方领土日,纪念1855年日俄通好条约。高市早苗作为首相,出席了在东京举行的第45届要求归还北方领土全国大会。她在讲话里直接说,二战结束已经80年,日本和俄罗斯的领土问题还没解决,和平条约也一直签不下来,这让她觉得特别遗憾,政府对此负有沉重责任。
她还专门提到北方四岛的原岛民,平均年龄已经89岁出头,希望能恢复他们去岛上扫墓的活动。她把这事定性为人道问题,列为日俄关系里最优先处理的事项。日本政府会继续向俄罗斯方面坚持推动,争取早日实现。她强调,政府方针没有变,就是要解决四岛归属问题,缔结和平条约。
高市早苗的这番表态,等于把北方四岛问题又一次摆到台面上。日本官方立场一直没变,四岛是固有领土,苏联当年占领属于非法。大会最后通过的声明,也重申了这个主张,同时批评俄罗斯因为乌克兰问题中断了和平条约谈判,把双边关系推到最坏状态。
俄罗斯那边对这类言论从来不客气。莫斯科的立场很清楚,南千岛群岛是俄罗斯领土不可分割的一部分,主权问题没得谈。过去几年,日本跟着西方制裁俄罗斯,俄罗斯就直接中断了领土谈判,还暂停了墓参、免签交流这些务实合作。普京政府多次公开说,日本加速军事化、扩大国防预算,对地区稳定构成威胁。
高市早苗这次讲话,正好发生在日本众议院选举前一天。外界看得很明白,她想通过强硬姿态巩固国内支持,尤其是保守派选民。俄罗斯媒体和外交系统已经注意到她的表态,俄方一贯认为,日本这种做法只会让关系更僵,不会带来任何实质进展。
美国这边则在仔细观察中国的反应。高市早苗上台后,明显把日美同盟摆在优先位置,对中国在台海和东海的活动保持高度警惕。美国希望看到日本继续当印太战略的前沿棋子,但也担心如果中国作出强硬回应,会不会让地区紧张升级。
高市早苗的讲话不是临时起意。她从担任经济安全保障担当大臣开始,就一直主张日本要更积极维护领土主权。对俄罗斯,她认为在乌克兰问题上俄罗斯处于被动,所以日本在北方领土问题上可以保持压力。
大会上通过的声明,还特别提到了原岛民的诉求。他们年纪越来越大,很多人一辈子都没能再回岛上看看。政府把墓参再开当成切入点,试图先恢复一点人道层面的交流,再慢慢谈更大的领土议题。
俄罗斯外交部多次回应类似场合的日本言论,说日本必须放弃所谓“非法占领”的说法,否则对话没基础。普京本人也强调过,南千岛群岛是二战结果的一部分,俄罗斯不会让步。
高市早苗政府同时还在推进宪法修改、提升防卫能力,这些动作让俄罗斯更不舒服。俄方认为,日本正一步步摆脱战后体制,向军事大国方向走,这跟北方领土问题搅在一起,只会让解决难度更大。
美国观察中国反应的原因也很现实。高市早苗在对华政策上一直强硬,选举期间也反复提到要加强西南诸岛防御、应对台海风险。中国如果公开批评日本在北方领土问题上挑事,美国就能借机评估中日紧张程度对印太整体局势的影响。
2月8日,日本举行众议院选举。高市早苗领导的自民党拿到316席,单独超过三分之二,执政联盟总议席超过350席。她继续留任首相,内阁基本保持稳定。这意味着她的外交路线,包括对俄强硬立场,会在接下来几年继续推行。
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