前言：由由越南海军司令员陈青严海军中将2024年8月1日签发的《防范美国 — 盟友在亚太地区力量的计划；美国 — 盟友自海上进攻入侵越南时作战方式、手段及兵力运用的新特点》(也叫“88 项目”) 绝密文件披露，美国为 “好战大国”，需警惕美国对越南发动登陆入侵战争，这份文件让人摸不着头脑，近年来，美越关系发展迅速，美军访越已成“家常便饭”，越南为什么会觉得美国会入侵越南呢？

　　一：入侵推演：从“民主干预”到登陆作战，越南如何设想最坏情况？

　　据越南国防部判断，美军可能入侵越南的时机可能在越南出现大规模反对派活动，政治动荡之时，美军以“保护民主与人权”“防止人道主义灾难”介入，或中越在南海爆发高强度对抗、美军以“维护航行自由”介入，最危险窗口是越南经济增长从8%回落至5.5%的“中等收入陷阱”过渡期，陷入房地产崩盘、银行坏账、高失业等危机时，触发美军入侵后，美军将投入1-2个航母战斗群、4.5万人海军陆战队、60架F-35战斗机、80架F/A-18E/F战斗机，8-12架轰炸机，2-3 艘两栖攻击舰、4-6 艘核潜艇。

　　第一步是封锁北部湾、南沙及越南东部海上航线，第二步以 “战斧” 巡航导弹、AGM-158C空对地导弹，LRASM反舰导弹攻击越南港口、机场、防空雷达、指挥通信系统、弹药库、发电站等关键目标，72小时后，海军陆战队远征旅乘坐MV-22 运输机、LCAC 气垫登陆艇在越南中部的岘港 — 归仁段沿海建立3-5 个滩头阵地，巩固后向河内、胡志明市方向推进，由1200名渗入越南纵深要地的海豹突击队引导空中打击集群在前面空袭，7-30天巩固控制要，封锁边境切断外部援助，扶持亲美势力以 “联合政府” 名义实施军事占领。

　　越方推演方案是河内、岘港、胡志明市核心防空阵地尽力反制越南空中打击集群，不过越南防空能力薄弱，最先进的俄制 S-300防空雷达旱己落后，用处不会太大，只能依靠部署在北部克夫基地、中部岘港基地、南部边和基地的35架苏-30MK2V重型战机依托地下机库重点打击美军舰载机，部署在北部湾、岘港—归仁段海岸线的P-800“堡垒”超音速反舰导弹系统则依托岸防工事打击美军两栖攻击舰，陆军则在岸边构建反登陆火力网，阻止美军登陆，实在抵挡不往只能通过在山区游击战，削弱美军优势.从而阻止美军推进步伐。

　　文件还设想美国以外交官经常性拜访越方亲美领导人或反对党的领袖人物，或举行招待会宴请各种中青年“精英”，再由非政府组织和社会团体组织他们通过短期访问交流项目到美国后参观美国先进的科技文化设施和各种政府机构，让他们现场观摩美国的各级选举或立法机构的会议，并组织各种座谈会系统地灌输美国的价值观和制度，结束访问后,组织方就建立亲美骨干分子档案，在条件成熟时把他们扶植上台，同时加大社交媒体在底层民众中的煽动力度，在底层建立各种“非政府组织”，借助这些组织煽动“政权更迭”。

　　二：美国困境：面对中国“区域拒止”，亚太基地链还安全吗？

　　目前美国正处在军事、金融和综合国力全面下降的时代，面对正在快速崛起的中国，美国制度优势、组织动员和科研开发能力均落于下风，开始变得杞人忧天，2020年开始，美国对中国开始进行各种讨伐，经济战、科技战一轮又一轮，在军事上， 美国试图在亚太地区利用盟友、基地及前沿存在拉起一个防线，战时能够给予美军的军事行动支援和配合，日本基地在美军基地体系中占有极为重要的作用，其价值相当于美国全部海外基地价值的三分之一，冲绳地区就集中了驻日的75%美军军事设施。

　　随着中国“区域拒止”能力的快速发展，如今的美国战略界一致认为中国的导弹部队一直射程和数量在稳步提高，美军依靠这些过于集中的海空军基地投送军事力量可以看作是美军的一个弱点，中国运用导弹部队来打击日本基地也是很自然的，这些导弹足以对机场、港口等大型目标造成致命破坏，导致美军在台湾海峡的空战中不能取得胜利，中国导弹部队还拥有可以打击美军舰只的DF-21导弹，足以击败美国海军或迫使其远离射程之外。

　　美国现在逐步退往关岛，关岛位于东北亚和东南亚地区的中间，运输机从关岛到达日本只需飞行约14小时，海上航行只需5~7天，关岛拥有良好的深水港口和空军基础设施，安德森空军基地长3000米的跑道，拥有空中打击、情报、监视、侦察能力，美军全部潜艇五分之--的潜艇也部署到关岛，关岛还是美国全球支援和后勤支援中心，部署着储量0.66亿加仑的航空燃油库和容纳10万枚炸弹的武器库，海上运输司令部的第3预置中队预置有大量战斗装备和后勤支援物资。

　　但关岛基地也有一定的缺陷，比如距台湾海峡的距离较远，而且经常受到台风等不利气候条件的影响，阻碍和损毁军事行动和基础设施，更严重的是关岛也不安全，中国海军攻击潜艇发射的巡航导弹和DF-26中远程常规弹道导弹已经拥有了打击关岛的能力，美国只能向澳大利亚退却，现在美军在澳大利亚的基地有两种，一种是美澳联合设施，二是澳大利亚提供给美军使用，在冷战结束后的20多年时间里，美军主要是使用联合设施，2011年之后开始升级为“前沿作战支援中心”，扩大到部署兵力、作战装备预置，只是澳大利亚距离中国过于遥远，美国很难投送军力。

　　三：越南价值：为何说越南是美国“梦寐以求”的攻华跳板？

　　而在亚洲其他地方，新加坡修建的樟宜海军基地是专门提供美军航母使用的，但新加坡与中国经济有很多合作，一旦中美军发生冲突，新加坡将面临左右为难的境地，可能不会同意美军使用其基地，而且新加坡也太小，菲律宾的军事设施也不足以支撑大规模军事行动，而且同样在中国导弹射程之内，其他东南亚国家多与中国有着密切联系，只有位于中南北岛北部的越南领土面积大，国内有众多深水良港和大型空军基地，北面还与中国的云南广西接壤，南部几乎可以控制整个南海，是进攻中国的最佳跳板。

　　东南亚地理上分为中南半岛和马来半岛的两大部分，与中国相邻的越南地处东南亚地区中心地带，面积为329万平方千米，海岸线长3260千米，全境五分之四为山地和高原地形自西向东南倾斜，南北长1600千米，东西最宽处600干米，最窄处宽50千米，北面与中国有长达1650千米的边境线，一般在海拔1500米以上，地势险要，山高林密。道路崎岖，溪流湖急，东，南两面濒临南海，海岸线为4股。红河以北海岸曲折，岛屿众多，贤良河口以南到清切海岸曲折，多优良港，如金兰湾等。

　　位于越南东南庆和省的金兰湾是世界最佳天然深海港之一，位于越南东南部向南海方向突出处，可扼控南海航道，港湾深入内陆17千米，宽6千米，面积100多平方千米，平均水深16至25米，最深32米，可停泊上百艘万吨级大型军舰，内港分军港和商港，军港码头6座，水深14米，有油库、弹药库和军需仓库等保障设施，造船厂可维修大型舰船，越战期间美国斥资3亿多美元扩建金兰湾，使其成为美军在东南亚的主要军事基地和后勤补给基地。

　　金兰湾以北8千米处还有一个空军基地，也是越战期间美国所建，包括两个喷气式飞机机场和一个直升机机场，每个机场都可容纳上百架飞机，跑道可供B-52战略轰炸机起飞，从港湾到机场有很长的输油管，还建有完整的后勤仓库、雷达、炮兵和防空阵地，北越军队占领金兰湾后无偿租借给苏联，美国一直觊觎，1995年美越关系正常化和建立“全面伙伴关系"后，2013-2019年间，美越双边贸易增长261%，贸易额高达776亿美元，美国也成为越南最大的出口市场。

　　美越军事关系发展迅速，每年均有2-3批次美国舰船前来访问，美国陆军装备司令部还计划在越南、柬埔寨设置“装备预置仓库”放置后勤设备，越南也成为环太平洋海军演习的定期参与者，越南还向美国采购无人机和T-6教练机，派遣飞行员前往美国空军学院接受培训，美军加强与越南的军事接触，无是为美国能够在远离其主要空军基地的地方使用越南的军用机场或民用机场，部署预备部队，使其成为与中国进行全球竞争的有力工具。

　　越南地处太平洋战区最重要的地缘战略位置，是对抗中国的独特要地，一旦美军在越南驻军，必对赢得与中国冲突产生关键影响，美国对越南投资的重点是尽可能在越南的西部和南部开发前进作战基地,，最大限度地发挥越南的战略位置优势削弱中国的地缘战略，尽管中国拥有强大的导弹能力，但不足以在任何时候持续攻击和封锁越南所有机场，然而，再多的港口停靠、空军和海军训练或多边演习都无法突破越南长期以来坚持不参加军事结盟、不允许外国在越南建立军事基地的“三不”原则，要将越南作为美国进攻中国的跳板，只有制造借口实施入侵和策动颜色革命了，。

　　四：结语

　　“88 项目”直接体现了越南对美国军事威胁的战略认知，当然文件也认为美国短期开战概率低，更可能会以经贸胁迫等混合战手段施压，借军事合作建立前沿存在，越南的应对原则是不加入反华联盟，警惕防范美国渗透作为长期国防核心任务。