美国总统特朗普在去年4月初发起了对全世界的关税战,印度是其重点“关照”的国家之一。在经过了长达九个多月的谈判后,印度在近日终于与美国达成了所谓的贸易协议,但细节并未公布,突出一个讳莫如深。
根据特朗普本人在社交媒体上发布的消息,该协议的主要内容是美国将把对印度的进口关税从50%降低到18%,换取印度几项重大让步,包括:停止进口俄罗斯石油、把对大部分美国产品的进口关税降为0、开放农产品市场、承诺采购5000亿美元的美国商品等等。
对特朗普团队来说,这又是MAGA派的一次重大胜利。但稀奇的是,印度莫迪政府居然也在欢庆胜利,不但亲印度人民党的媒体在造势,莫迪居然还亲自带领他的主要的部长们在印度议会举行了庆祝仪式,把“巴拉特赢学”进行到底。
但并不是所有人都认为这项所谓的“贸易协议”是印度的胜利。从这项协议签署的过程以及目前透露出来的一些内容可以看出,这与其他大部分国家与美国政府签署的协议没有什么不同,是一项不平等协议。
要知道在特朗普第二个任期上台前,印度对美出口商品的关税基本为0;
特朗普发起关税战后,一下子就把对印关税加到了25%;
后来又为了阻止印度采购俄罗斯石油,对印度再次增加了25%的关税,使总关税率达到50%;
在印度政府做出重大让步后,关税降到了18%,而美国对西方”盟友”的进口关税普遍在10%到15%,印度有什么“胜利”可言?
其他国家与美国达成了这种协议,很少有政府敢宣传取得了“胜利”,实际上大部分政府都面临着国内的批评,只有印度莫迪政府敢发扬“巴拉特赢学”。
近日印度一家电视台视频采访美国著名政治学者米尔斯海默,在谈到印美贸易协议时,米尔斯海默直言,看不出印度有什么好庆祝的,这根本不是一个公平的协议。
印度媒体最关心的是印度政府将如何开放农产品市场,因为印度14亿人口的一半是农民,其中有近80%的农民是小农户,平均仅拥有不到2公顷甚至更少的土地,养殖的牲畜平均仅有两三只,完全无法与美国的机械化大农场和现代化牲畜养殖业竞争。
如果印度政府完全放开农产品市场,印度的小农经济将遭受严重冲击,而农民是莫迪及其人民党选举的基本盘,因此印度媒体认为印度政府不会完全放开农产品市场。
按照一些印度媒体的猜测,印度对美国出口农产品的主力玉米和大豆的需求量不高,而且禁止进口转基因粮食作物,因此不大可能大规模进口美国的玉米、大豆和豆粕等农产品,以保护数百万靠微薄收入勉强维持生计的小农户。
虽然印度是世界上最大的豆油进口国,主要从巴西、阿根廷和美国采购,但其海外大豆采购量仍然微不足道。
美国一直想扩大对印度出口乳制品,但由于该行业对农民生计的重要性,印度媒体猜测印度政府“可能”会将乳制品的进口排除在贸易协定的让步之外。至于是否真是这样,就看未来发展了。
按照印度媒体的说法,莫迪政府最可能放开的农产品是那些印度自身产量不高的产品,比如杏仁、核桃、开心果、苹果、梨和浆果等农产品,也可能会降低水果和蔬菜、葡萄酒和烈酒的贸易壁垒,因为这些领域往往不会伤害印度农民。
但问题是,这点市场能满足美国的“胃口”吗?
不论如何,印度的一些农民组织和反对党领导人已经开始对印美贸易协议展开了批评。印度政府至今未向国内披露贸易协议的具体内容。
此外,印度承诺进口美国5000亿美元商品,并没有说明这是每年的进口额,还是多年的进口额。
但印度近几年的进口商品总额都在7000多亿美元,每年从美国进口商品金额都在400多亿美元,因此不大可能实现每年从美国进口5000亿美元商品,但如果分10年实现,恐怕又无法满足美国的胃口。
就在美印达成贸易协议之前几天,印度刚和欧盟签署了一项“协议之母”,印欧双方都大肆庆祝了一番,但从目前来看,这个“协议之母”恐怕更像是印度政府拿来与美国讨价还价的筹码,真正能实施多少,还是个未知数。
美国能看着印度从欧盟采购更多商品而无动于衷吗?
国际影响最大的是印度承诺停止进口俄罗斯石油,这个影响很可能是战略性的。
就像特朗普和其他几个美国高官多次抨击的那样,在俄乌冲突爆发前,印度从俄罗斯进口的石油数量很少,根本不算俄罗斯的石油客户。
但在俄乌冲突爆发后,俄罗斯遭受西方严厉制裁,石油出口陷入困境,不得已给油价打了巨额折扣,印度这时开始大幅增加了进口俄油的数量。但印度不是自己用,其中大部分石油经过加工后又加价出口给了欧洲,从中赚取了巨额利润,是典型的投机行为。
根据一些国际机构统计的数据,在2025年印度进口俄罗斯石油的数量,几乎占到俄罗斯石油出口量的一半,而作为长期大客户的中国却仅占了36%。
这事特朗普政府早就看在眼里,在美国的压力下,印度在2025年12月进口俄罗斯石油的数量开始大幅度减少。虽然莫迪政府到目前为止,也没有表态是否会禁止印度企业进口俄罗斯石油,但时间会证明一切。
如果印度真的停止进口俄罗斯石油,将对俄罗斯政府的收入造成重大负面影响,对俄罗斯经济造成重大打击,印度将被俄罗斯看作是不可靠的合作伙伴,俄罗斯与印度之间维持了几十年的战略合作关系恐怕也将受到影响,俄罗斯经济也将更加依赖中国的帮助。
因此在我们看来,这次美印达成的所谓贸易协议,对印度来说并非是好事,但无法阻止莫迪政府继续用“巴拉特赢学”来愚弄民众。
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