目录:
01 | 新形势锚定:政策+市场双重驱动下的行业变革
02 | 核心经营路径:建筑企业的“三维破局法”
03 | 标杆案例:广州南沙旧改的3大经营智慧
04 | 2026,城市更新经营的核心竞争力是什么?
【新政暴击!1月20日两部门联合发文】
自然资源部、住建部同步释放城市更新重磅政策,从规划豁免、5年灵活过渡期到资源组合运营,6大维度打通政策堵点;叠加2026年商业不动产REITs试点全面扩容,存量资产盘活通道彻底打开!
对建筑企业而言,这早已不是“要不要参与”的选择题,而是“如何通过经营模式创新抢占红利”的生存题!
当下,一线城市基建红利见顶,旧城改造、城中村升级、老旧小区焕新已成建筑行业核心增长极。
但新政红线如何规避?政企协作如何跳出“施工方”困境?盈利链条如何从“单一建设”延伸至“持续运营”?尤其在REITs成为存量盘活核心工具的背景下,建筑企业该如何适配新玩法?
今天我们结合广州南沙旧改标杆案例,一次性讲透新形势下的经营逻辑与实操路径!
01 | 新形势锚定:政策+市场双重驱动下的行业变革
① 政策导向:合规为先,红利加码
党的二十大报告明确“实施城市更新行动”,1月20日两部门新政进一步细化实操规则:
此外,商业不动产REITs试点扩围至商业综合体、优质办公设施,为城市更新项目打通“投融管退”闭环提供政策支撑。
② 市场态势:存量时代,转型迫在眉睫
我国城市基础设施已进入成熟期,道路、轨交、供水燃气等网络基本成型,城乡人居环境持续改善,但一线城市基建饱和已成既定事实。
在此背景下,旧城改造、存量空间重构成为城市发展核心诉求,也为建筑企业提供了万亿级市场。
但传统“只建不运营”的模式早已难以为继,唯有向“前期预判+中期协作+后期运维”全链条经营转型,才能抓住新机遇。
02 | 核心经营路径:建筑企业的“三维破局法”
新形势下的城市更新,不是简单的“施工改造”,而是“政策适配+资源整合+价值深耕”的系统工程。
建筑企业需跳出传统思维,构建全流程经营能力:
① 前期介入:以“体检+调研”锁定项目价值底座
新政将城市体检作为更新前置条件,建筑企业前期介入的核心的是“价值预判”而非“施工准备”。
② 政企协同:从“被动执行”到“主动赋能”
新政倡导“政府主导、市场运作、政企民协同”模式,建筑企业需扮演好“桥梁纽带”角色。
③ 项目落地:从“建设交付”到“运营盈利”
项目落地不是终点,而是持续盈利的起点。
当前很多建筑企业面临资产适配判断难、估值测算不精准、REITs发行路径模糊等问题,而专业的实操指导能快速打通堵点。
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03 | 标杆案例:广州南沙旧改的3大经营智慧
近期广州南沙区启动的城中村改造项目,为我们观察这种转型提供了一个鲜活样本。
作为广州首个市属国企主导的“一级土地开发”旧改项目,南沙某村改造的经营思路,堪称建筑企业参与城市更新的教科书:
① 合作前置化
提前对接政府完成城市体检,摸清区域痛点与村民意愿,主动解决基础数据调查、安置规划等难题,快速获得政策与群众双重认可;
② 利润可控化
建立科学决策机制,精准核算投资成本、预期收益,通过严格的成本管控与督查机制,保障项目利润稳定;
③ 模式动态化
项目实施中同步适配新政变化,完工后总结可复制经验,更预留存量资产与REITs对接的空间,为后续盈利延伸铺垫基础。
南沙模式揭示了一个趋势:未来的城市更新市场,将属于那些能提供“一揽子”解决方案的企业。
它们既要有国企的信用与资源协调能力,又要有民营企业的效率与灵活性,更要有跨界融合产业与金融的专业眼光。这恰恰是当前众多建筑企业面临的最大挑战与转型方向。
04 | 2026,城市更新经营的核心竞争力是什么?
新政落地+REITs扩容,标志着城市更新进入“合规化、精细化、运营化”新阶段。
因此,最前沿的经营思路,必须是“以终为始”。在谋划一个城市更新项目之初,有远见的企业就应思考其最终形态:哪些资产适合持有运营?其现金流模型如何构建?未来是否具备被REITs等资本市场认可的条件?
这种“REITs思维”将倒逼企业在每一个环节做出更优决策:
建筑企业的核心竞争力,早已不是单纯的施工硬实力,而是“政策解读能力+政企协作能力+全链条运营能力+存量盘活能力”的综合实力。
那些能精准把握新政红利、贴合民生需求、借力REITs工具创新盈利模式的企业,才能在万亿蓝海中立于不败之地。
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