2月7日，国家税务总局东莞市税务局发布关于助力打赢疫情防控阻击战的20条政策措施，结合东莞实际情况，主动研究及梳理有利于疫情防控物资生产企业生产、各项支持疫情防控工作、助力企业复产复工的税费优惠政策或指引，坚决做到“能免就免、能减就减、能扣除就扣除”，为东莞战“疫”增添正能量。


　　记者从该局了解到，疫情防控阻击战打响以来，东莞市税务部门便迅速开展相关调研工作，主动研究疫情防控物资生产等重点企业、参与疫情防治的医疗机构、科研机构及保障民生的行业企业、受疫情影响较大的行业企业相关情况，主动对接落实广东省税务局发布的“税务十条”，细化落实东莞市委市政府新出台的助企撑企15条措施，迅速出台“莞税20条”。“我们希望能够通过税收政策的支持力量，切实帮助企业和纳税人减轻负担，与大家一同携手攻克疫情时艰”国家税务总局东莞市税务局法制科科长余志强说。


　　“莞税20条”既有支持疫情防控的税费优惠政策，也有为纳税人纾困解难的服务措施，涵盖了增值税、企业所得税9个税种及社会保险费，主要包括物资保障、医疗救治、民生保障、公益捐赠、生产经营困难5个方面内容。


　　5项政策助力疫情防控物资供给


　　“莞税20条”提出，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。前述免税进口物资，已征收的应免税款予以退还。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。单位和个体工商户将自产、委托加工或者购买的货物，通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。


　　针对春节期间我市多家疫情防控物资生产企业已经积极响应国家号召，提前复工复产、努力加大生产的情况，“莞税20条”提出了对疫情防控物资生产企业优先加快办理增值税留抵退税；对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备,全额退还防疫期间增值税增量留抵税额；对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除等多项措施。


　　8项政策聚焦为民减负纾困解难


　　“莞税20条”在保障好人民的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”方面，贯彻落实了蔬菜和鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税政策，国家储备商品有关增值税、房产税、城镇土地使用税、印花税优惠政策，以及大宗商品仓储设施城镇土地使用税优惠政策。


　　针对受疫情影响较大的企业，“莞税20条”明确提出，因疫情影响纳税确有困难的，可凭东莞市人民政府出台的重点扶持相应文件，享受减免房产税、城镇土地使用税。疫情影响不能按时缴纳企业职工养老保险、医疗保险（含生育保险）、失业保险、工伤保险以及住房公积金的企业，允许延期至疫情解除后三个月内补办补缴；补办补缴社会保险费用免收滞纳金，相关待遇正常享受，不影响参保个人权益记录。继续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策。受疫情影响的纳税人、扣缴义务人按照规定期限办理纳税申报，或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表确有困难需要延期的，向税务机关提出申请，经税务机关核准，可以延期申报，符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款。


　　从条文中，记者还发现“莞税20条”明确着力支持小微企业、高新技术企业，全面落实小微企业普惠性减免企业所得税政策、高新技术企业减按15%税率征收企业所得税政策和研究开发费用税前加计扣除政策等。


　　专业团队跟踪服务确保政策落实


　　“莞税20条”在医疗救治方面也明确了一系列税费政策指引，提出疫情防控期间对医护人员和防疫工作者暂缓开展2019年度个人所得税汇算清缴。


　　政策出台了，关键是如何落实。据悉，东莞市税务部门在政策出台的第一时间已进行了一系列的工作部署。“我们将通过微信、微博、电视、税企通等多种方式多渠道开展政策的宣传，希望企业和纳税人‘应知尽知’”余志强介绍道，该局建立了“多样宣传”“主动服务”“特事特办”“一企一策”等多项工作机制，着力通过精准、贴心、科学的服务，让“莞税20条”的作用切实发挥。


　　记者更了解到，“莞税20条”出台后，多个基层税务部门已经建立起专业团队负责对辖区内企业提供政策辅导和相关办理服务，配合疫情防控的要求，积极通过微信、电话、视频对话等方式为企业开展针对性的“远程”政策辅导服务


　　东莞日富纤维科技有限公司是疫情防控物资生产企业之一，春节期间便主动复工复产。2月7日下午，该公司的财务主管黄春兰女士便接到了国家税务总局东莞市税务局常平税务分局服务专员的微信连线通话，向其讲解了“莞税20条”中该公司适用的税费优惠政策。“通过对话，我们了解到我们公司能享受到增值税增量留抵退税政策，如有研发活动可以享受研发费用税前加计扣除政策等等，这其实是给我们送了很大的‘温暖’，让我们感受到了国家的支持和关爱，更有动力投入到助力疫情防控的生产中” 黄春兰说。


　　富利凯医疗用品（东莞）有限公司，主要生产吸氧面罩、呼吸回路、湿化罐、过滤器、高流量鼻管等呼吸治疗专业产品，在轻、中、重及危重症新冠病毒肺炎患者呼吸支持治疗中，发挥着关键性作用。春节期间，该公司紧急复工，生产的产品大力支持了武汉5+2定点医院的治疗。了解到企业相关情况后，国家税务总局东莞市税务局横沥税务分局的服务专员迅速梳理出“莞税20条”中企业适用的政策，主动与企业财务人员进行了微信和电话宣传辅导，并认真倾听了企业的涉税需求。“我们安排了专人跟踪企业的涉税需求，努力做到企业有需求我们迅速有回应、企业有难题我们主动上前助解决” 国家税务总局东莞市税务局横沥税务分局税源管理一股股长黄少烽说。


　　【记者】施美


　　【作者】 施美


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