2026年中央一号文件:乡村小规模学校不得随意撤销

12333社保查询网www.sz12333.net.cn 2026-02-12来源:人力资源和社会保障局

  2026年2月3日,中央一号文件正式发布,在乡村公共服务部署中明确提出:稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局,保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园。这一表述为乡村小规模学校划定了清晰底线,也释放出乡村教育优先保障、稳步提质的明确信号。

  文件最核心的指向,是禁止随意撤销、杜绝一刀切撤并。过去一些地方为整合资源、精简机构,对生源偏少的乡村学校简单关停,导致部分农村孩子上学路途变远、家庭接送成本增加,个别地区甚至出现辍学风险。此次中央明确“不得随意撤销”,就是要把办学选择权和孩子的上学便利度放在更重要位置,不搞简单化、运动式的布局调整。

  政策同时强调“保留并办好必要的”,说明不是所有小规模学校都无条件保留,而是以必要性为标准科学取舍。地处山区、库区、牧区等交通不便区域,群众居住分散、孩子远距离上学风险高的教学点,原则上应留尽留;人口持续外流、生源长期不足且周边交通配套完善的,可在充分论证、尊重民意的前提下稳妥整合,但必须履行评估、公示、听证等程序,多数家长反对的不能强行撤并。

  文件的另一层重要指向,是保留不是维持现状,而是要同步办好、办出质量。针对小规模学校师资薄弱、课程开不齐、硬件不足等问题,文件配套提出多项支持举措:推进城乡学校共同体建设,通过结对帮扶、师资共享提升薄弱校水平;加强县域教师统筹配置,推动优秀教师在区域内合理流动;依托数字化手段,实现城乡在线共享优质课堂,让乡村孩子也能接触到城里的好课程。同时延续经费保障政策,对小规模学校按标准足额核定公用经费,保障正常运转。

  这项政策还承担着巩固脱贫成果、支撑乡村全面振兴的功能。乡村小规模学校不仅是教学场所,也是乡村公共服务的重要节点,是留住人口、稳定家庭、凝聚社区的关键载体。守住乡村教育阵地,才能降低辍学风险,保障农村家庭长远发展能力,为乡村产业与治理人才储备打下基础。

  整体来看,2026年中央一号文件对乡村小规模学校的部署,逻辑清晰且务实:以稳慎为原则,以必要为标准,以提质为目标,以民生为底线。既不盲目保留低效资源,也不简单一撤了之,而是在保障就近入学、维护教育公平的前提下,推动乡村教育布局更合理、办学更规范、质量更可靠,让农村孩子在家门口就能享有更有保障的基础教育。

  参考信源:

  2026年中央一号文件:《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》(2026年2月3日发布)

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