美国在联合国会费上拖欠已久，从上世纪90年代起就经常出现这种情况，导致组织资金链紧张。2025年特朗普上台后，美国干脆一毛不拔，整个年份没缴一分常规预算会费，欠下8.27亿美元。

　　进入2026年，又追加7.67亿美元未付。到2月初，常规预算欠款总计21.9亿美元，这占全球会员国欠费总额的95%以上。

　　美国还欠维和行动24亿美元，加上国际法庭运营费4360万美元，总欠款达到46.4亿美元。这种大规模拖欠直接威胁联合国运营，影响从总部维护到全球维和任务。

　　联合国秘书长古特雷斯1月底向193个成员国发信，警告欠费加上预算规则限制，正让组织面临迫近的财政崩溃。资金缺口可能在7月前耗尽，导致纽约总部难以维持基本运转。

　　古特雷斯多次敦促美国履约，但特朗普政府坚持把支付和联合国改革挂钩，要求精简机构、调整预算、提高效率。美国已从数十个联合国附属机构退出，进一步削弱多边合作机制。

　　这让其他成员国担忧，美国正试图通过经济手段操控国际组织。

　　面对压力，特朗普2月3日签署一项财政法案，里面包含31亿美元用于支付对联合国及其他国际机构的会费。这笔钱定位为初始支付，旨在先缓解部分欠款。

　　但法案强调，后续资金取决于联合国是否推进美方要求的改革。美国国务院官员确认，这部分将优先覆盖常规预算和维和欠款，可白宫反复表示不是无条件援助。

　　签署后，美国常驻联合国代表沃尔兹公开说，首笔款项将在几周内到位，但最终数额还没定。

　　不过到2月9日，联合国发言人迪雅里克在记者会上直言，资金还没实际入账，只收到美方声明。预算主管已和美国沟通，确切支付时间和金额仍不确定。

　　这让联合国的短期运转继续悬着。沃尔兹在采访中重申，改革必须包括减少重复部门，比如气候变化议题上有七个机构并行，需要合并。

　　联合国官员担心，美方条件可能损害组织的独立性，影响发展中国家利益。

　　特朗普和古特雷斯2月会谈时，美方一再强调改革要符合美国预期，不然后续钱款会延后。这加剧了联合国内部分歧，一些成员国觉得多边机制稳定性受威胁。

　　美国这种做法短期或许能推动变化，但长远在消耗其国际信誉。其他国家开始讨论如何应对资金缺口，避免组织瘫痪。

　　中国作为常任理事国，早就在2025年10月全额缴清当年常规会费6.8573亿美元，没附加任何条件。这获得联合国用中文表达的感谢，突出中国对多边主义的支持。

　　中国常驻代表团多次强调，缴会费是责任，不是可选。中国外交部发言人指出，联合国是多边核心，不能变成某个国家工具。改革要遵从宪章原则，代表多数国家意愿，而不是少数大国需求。

　　中方明确反对联合国被美国化，主张改革注重公平包容，保护发展中国家权益。中国用实际缴费反衬美国拖欠，形成对比。

　　中国还积极参与维和，贡献比例达23.8%，仅次于美国。在安理会辩论中，中国代表表示，维和需要稳定资金，每国都有义务按时缴款。

　　中国外交部多次通过记者会警告美国，拖欠会费破坏国际秩序稳定。中国常驻代表傅聪在2025年9月发言时强调，联合国资金危机因某些大国不履约，将影响全球和平发展。

　　中国呼吁所有成员按时缴费，避免组织崩溃。中国还通过双边渠道向美方表达关切，指出附条件支付会破坏多边信任。

　　面对美国改革要求，中国坚持反对机构精简只服务大国议程。中国主张预算调整要包容发展中国家声音，避免削减人权和发展项目。

　　在联合国大会上，中国发言人警告，美国单边行为会透支信誉。中国全额缴费的举动，促使其他国家跟进，形成示范效应。

　　中国立场获国际认可，一些非洲和亚洲国家支持中方观点。中国在2026年预算讨论中提出建议，确保改革过程公平。

　　中国多次重申，反对霸权主义，联合国不应受金钱操控。中国批评美国退出WHO时欠下2.78亿美元，强调各国不能把国内政治置于国际法之上。

　　美国推动改革可能改变联合国平衡，但中国坚持原则，确保组织代表全球利益。国际秩序会向多边方向发展，避免单一国家主导。中国继续推动联合国成为193国共有平台，确保多数利益体现。

　　联合国资金危机源于美国欠款，但特朗普政府用支付作为杠杆，试图掌控改革方向。这让多边体系摇晃。

　　中国通过全额履约和公开警告，维护联合国权威。长远看，这种博弈会影响全球治理格局。

　　美国31亿美元虽签署，但实际到账不明，欠款远超此数。中国多次警告，这种条件式支付破坏信任。中方行动显示大国担当，推动公平改革。

　　联合国面临崩溃边缘，美国拖欠是主因。特朗普法案只是起点，后续看改革。中国反对要挟，呼吁按时履约，确保组织独立。

　　中方外交部发言人表示，改革应体现多数意愿。中国全额缴费反击美国做法，获认可。国际社会需警惕单边主义侵蚀多边基础。

　　美国从多个机构退出，加剧资金压力。中国坚持多边路径，警告美国行为损全球信誉。改革需包容，避免发展中国家边缘化。

　　特朗普会谈强调美国预期，中国回应称联合国非工具。欠款问题需解决，以维护和平发展。中国贡献突出，呼吁集体责任。

　　联合国信件警告崩溃，美国欠款占比95%。中国缴费及时，批评美国不负责。博弈中，多边主义将占上风，确保公平秩序。