面对巴拿马最高法院毫无底线的裁决,中方这次没有丝毫拖泥带水,短短一周之内,反制措施如暴风骤雨般落下。
就在2月7日,第五波反制已经重磅落地,香港特区政府直接召见巴拿马驻港总领事,当面把话挑明了。
这一连串的组合拳打得巴拿马措手不及,原本还在社交媒体上高谈阔论“司法独立”的巴拿马总统穆利诺,态度立马发生了一百八十度的大转弯。
五波反制依次上场巴拿马究竟想要干什么?难道真的以为靠着背后那点所谓的“美国支持”,就能肆意撕毁与全球第二大经济体签署的白纸黑字合约吗?
自从上月底巴拿马最高法院突然翻脸,以莫须有的“违宪”为由,裁定中国企业在巴尔博亚和克里斯托瓦尔两大港口的续约合同无效,这场闹剧就已经注定无法善终。
长和集团早在1997年就拿下了这些港口的运营权,那是通过正规国际竞标得来的,2021年更是合法合规地签了25年的续约合同。
现在巴拿马新政府一上台,法院就配合着搞这么一出,明眼人都看得出来,这哪里是司法判决,分明就是一场精心策划的政治豪赌。
但巴拿马显然低估了中方维护海外正当权益的决心,就在裁决出来的第一时间,中方外交部就已经发出了严厉警告,随之而来的就是雷霆手段。
从2月2日到7日,不足一周的时间里,巴拿马实实在在地吃到了五波来自中国的反制。
第一波反制来得最快也最直接,中方果断暂停了所有在谈的中资新项目。
原本巴拿马指望着阿马多尔邮轮码头、地铁线路这些数十亿美元的大基建项目来拉动就业和GDP,现在好了,中方直接“亮红灯”,资金链断裂的风险瞬间摆在了桌面上。
对于一个经济高度依赖外资基建的国家来说,这无疑是当头一棒。
紧接着的第二波打击更是直击要害,香港特区政府直接发布投资风险预警,明确告知所有投资者“需警惕巴拿马司法违约风险”。
香港作为全球金融中心,这一嗓子喊出去,国际资本圈瞬间炸锅。
业内人士分析,巴拿马的国家信誉可能因此直接掉入“垃圾级”,以后他们想在国际市场上融资,成本将飙升到难以承受的地步。
这一招“釜底抽薪”,让巴拿马引以为傲的所谓“开放营商环境”瞬间成了笑话。这还没完,随后的第三波和第四波反制更是刀刀见血,从农产品出口通关受阻到全面评估在建项目存亡,巴拿马面临的不仅是拿不到新钱,连已经在建的工程都可能烂尾,财政赤字瞬间就会击穿安全线。
到了2月7日,第五波反制如期而至,香港方面正式召见巴拿马驻华总领事,当面传达严正立场。
这种外交召见在国际关系中意味着什么,不言而喻。
中方明确指出,巴拿马自毁国家信用,严重破坏国际贸易规则,必将付出沉重代价。
回想当初立陶宛在涉台问题上不知天高地厚,中方也是先召见使节,随后就是外交降级和经贸重创,立陶宛经济至今还在泥潭里挣扎。
现在的巴拿马,正一步步走在立陶宛的老路上,外界评论“中国的耐心已经不多”,绝非危言耸听。
面对如此高强度的反制,之前还嘴硬的巴拿马总统穆利诺终于坐不住了。他突然改口,公开放话称“希望港口项目由多方共同运营”。
但仔细分析穆利诺的这番话,他从头到尾没提“纠正违宪裁决”,更没提如何赔偿中资企业的巨额损失,反而抛出个“多方运营”的新概念。
这算盘打得太响了,他是既想赖掉给中企的独家经营权,又不想彻底得罪中国导致经济崩盘,于是想拉第三方进来“稀释”中资的话语权。
这背后的逻辑其实非常清晰,穆利诺这是在给美国递投名状。
众所周知,自1997年李嘉诚旗下的和黄拿下运河港口经营权以来,美国就一直如鲠在喉。
在美国看来,巴拿马运河是他们的“后院”,怎能容忍中国企业扼守咽喉?
二十多年来,美国政客从未停止过对巴拿马的施压,现在特朗普即将卷土重来,其团队中不少人主张强硬的“门罗主义”,穆利诺选择在这个时间点发难,显然是想通过献祭中企利益来换取美国的政治庇护。
所谓“多方共同运营”,说白了就是想让美国势力名正言顺地插手港口运营,形成“多国制衡”的局面,以此来让中方后续的反制投鼠忌器。
然而这种两头下注的投机心态注定是要翻车的,巴拿马现在的处境是想进不敢进、想退又不甘心。
穆利诺以为拉上美国就能万事大吉,但他忘了最根本的一点:港口合同是受国际法保护的。
长和集团的国际仲裁已经进入关键阶段,一旦胜诉,裁决结果可以在全球170多个国家执行。
到时候,巴拿马政府在海外的任何资产都可能被拿来抵扣天价赔偿。
这对于一个财政捉襟见肘的小国来说,绝对是灭顶之灾。
更何况,中国作为巴拿马运河第二大用户国,手里握着的筹码远不止这些。
如果中方调整航运策略,或者进一步收紧双边贸易,巴拿马赖以生存的运河经济和农产品出口将遭受毁灭性打击。
而且穆利诺政府本来就面临着巨大的财政压力,失业率居高不下,他原本指望靠着这些基建项目来粉饰政绩,现在因为这一纸愚蠢的裁决,把最大的金主给得罪了。
那些原本指望靠港口和基建项目养家糊口的巴拿马民众,很快就会感受到寒意。
一旦经济危机爆发,穆利诺的执政根基势必动摇。
这场“港口保卫战”打到现在,性质已经非常清楚了。
如果巴拿马这次能全身而退,那今后其他拉美国家、甚至全球范围内的摇摆国,必然会纷纷效仿,毫无底线地配合美国损害中方利益。
所以,中方绝不可能接受所谓的“多方运营”这种和稀泥的方案。要么纠正错误,恢复合同效力;要么承担违约的全部代价,赔得底掉。
总结外交召见往往是行动升级的前奏,如果巴拿马政府继续执迷不悟,幻想在中美之间左右逢源,那接下来的反制措施恐怕就不止是经贸领域这么简单了。
立陶宛的前车之鉴就摆在那里,巴拿马如果非要往火坑里跳,那谁也拦不住。到时候,穆利诺再想回头,恐怕连谈判的桌子都找不到了。
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