各地奇葩的催缴通知


　　催缴医保年年有，今年更是不一般。


　　仅短短一个月，全国各地爆出三条催缴医保的奇葩通知。


　　一时间，不缴医保似乎成了不可饶恕的罪人：


　　11月23日，山西运城新绛县龙兴镇坡里村通知，不积极缴纳新农合的村民，明年子女考上大学的不发奖学金，不发行李箱，家里有七十岁以上的老人不发重阳节福利。


　　11月14日，湖南岳阳县毛田镇芭蕉村则通知，凡未缴纳医保的，村部一律不办理盖章及一切相关手续，年终困难照顾一律不予考虑；党员及家庭成员未缴纳的，一律作退党处理。


　　11月4日，四川省南充市高坪区实验小学一班主任兼语文雷老师，更是越俎代庖，在家长群里催缴医保时声称，没买医保的学生不仅要被停课，学校还要给家长开家长会。被家长在群里质问“农村医保不是按个人意愿缴纳的吗，为何强制缴费？”雷老师无言以对。


　　从曝光的三条通知不难看出，不缴农村医保，上面很生气，后果很严重。


　　山西运城历史悠久，学会了历史上的“株连之罪”。一人不缴，株连三代，上到七十岁的父母，下到考上大学的孩子，都成了株连对象。至于湖南岳阳，自古是兵家必争之地，则以退为进，坚壁清野，甚至不惜拿党员开刀，不缴医保就别想从村委会拿到任何手续和盖章，比如盖房迁户、婚丧嫁娶，田亩租让等等，至于困难补助、村民福利更是与你无缘。四川南充历来天高皇帝远，古有蜀犬吠日，今有老师催保。学校管不了村民，但是管得了课堂，不缴医保，学生不能上课，家长要召来开会，将自己手中的权力发挥了极致。


　　情况通报


　　原本自愿缴纳的新农合何以让各地村镇面露獠牙，甚至让老师也“不务正业”加入医保催缴队伍？


　　如果不是国家三令五申，新农合自愿加入，不排除重现上世纪催缴“超生款”、“提留款”时破门踏户、翻箱倒柜、上房揭瓦、牵猪逮羊的情景。现在各地村干部没有执法权，只能在自己的权限范围内威逼利诱，所以才出现各种奇葩的催缴通知。


　　其实，基层村干部也很无奈，新农合对农民自愿，对基层干部却是考核指标，谁都不想在各级政府的考核中垫底，谁都不想自己的村委会落个“不积极”的评语，于是仗着“我的地盘我做主”的霸气，对敬酒不吃吃罚酒的村民发出雷霆一击。


　　他们并不是不知道这些通知有问题，只不过想到村民有求自己的地方多，这才有恃无恐地赤裸裸威胁。


　　究其原因，这些村干部还有“官老爷”的思想，“村官”也是官，是官就要有“官威”。尽管手中的权力不多，但是瘦死的骆驼比马大，村民有异议，也不敢对着干。另一方面，逐年升高的新农合费用，也慢慢成了农民的负担。新农合缴费金额从当初的每年10元，上升到今年400元。如果一个农村家庭有6口人，一年的费用就是2400元。根据国家统计局发布的数据，全国有六亿人月均收入在1000元以下，这笔钱几乎要用去一对农民夫妻一个月的净收入，都让农民望而却步。


　　当地建筑


　　谁不想以后生病了有份保障？


　　但是，眼前尚且入不敷出或者力有不逮，老百姓已经顾不得以后生病的风险，这才出现农村大面积退保的现象。


　　与此同时，很多农民工常年不在家，缴费后发现自己一年到头根本用不到，或者没有机会用。新农合使用范围有限，很多地方看门诊不报销，只有住院才报销，虽然也可以异地报销，也仅限于住院。农民不到迫不得已不会住院，也不会为了小病千里迢迢赶回参保地抓药住院，很少感受到新农合带来的便利，也就失去了缴费积极性。


　　当农民失去积极性，新农合也就成了无源之水，无本之木。


　　现在新农合催缴力度不可谓不大，有些地方“株连三代”，有些取消困难补助和节日福利，有些不配合盖章办手续，甚至有些地方老师不让学生上课……这些都没有从根本上解决问题：一是缴费金额高，二是缴费后使用不便，小病用不到，大病担不起。


　　此时的医保，更像驴头前挂的胡萝卜，看得到吃不着，这头驴看了一年又一年，直到累倒生病，才能尝到萝卜的味道，却已经病入膏肓，无力下咽。