东莞市民服务中心公积金窗口业务繁忙。受访者供图


　　今年8月，5名12345热线骨干走进东莞市民服务中心不动产公积金业务区开展窗口跟岗学习，亲身体验公积金业务线下办理全过程，实现从“接听者”到“办理者”的角色转化。通过角色互换，12345工作人员更深入了解市民对公积金业务的诉求，为构建更人性化、更高效便捷的公积金服务体系打牢基础。


　　近年来，东莞市住房公积金管理中心（下称“东莞公积金中心”）落实“放管服”改革、社会信用体系建设和数字政府建设等工作任务，着力提升政务服务水平，广受市民好评。2023年，12345服务热线公积金板块共受理话务13万通，好评率高达99.4%。


　　此外，东莞公积金中心还高度重视住房公积金制度扩面、服务下沉、普惠民生，从修订《东莞市住房公积金个人住房贷款管理办法》持续释放制度红利，到印发《东莞市住房公积金系统“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动实施方案（2022—2024年）》，一系列重要举措接续发力，为东莞加快建立租购并举的住房制度提供了坚实支撑，助力“百千万工程”落地见效。


　　●唐卓


　　因时制宜调整政策


　　促进群众住有所居


　　面对经济增速放缓、房地产市场调整的新形势，近年来，东莞公积金中心积极作为，聚焦缴存群众需求，稳步扩大公积金缴存制度覆盖面。


　　中心组建政策宣讲队进企业、进社区，进一步提高政策知晓度和开户缴存意愿；健全公积金缴存“宣传+督查+执法”常态化工作机制，督促用人单位依规建缴；推出灵活就业人员参加住房公积金制度，截至目前，东莞已累计开户缴存4万余人，从制度上实现了就业人群全覆盖。


　　同时，东莞公积金中心紧跟形势，迅速调整并有序放宽住房公积金政策，支持缴存人刚性和改善型住房需求。


　　为满足居民住房刚需，东莞公积金中心推动将最高贷款额度首套房和二套房分别从100万元、60万元提高至120万元、80万元，异地贷款取消户籍限制，最低首付款比例与本地贷款一致，多子女家庭购买首套住房可贷额度上浮20%。此外，中心还将可贷额度计算公式参数放宽，落实下调公积金贷款利率，推出“首付提”“带押过户”等，进一步降低住房消费门槛。


　　为做大做强镇域产业，东莞公积金中心积极引导连续亏损两年导致缴存住房公积金有困难的单位，经过一定程序，将单位和职工住房公积金缴存比例降低至5%以下或缓缴住房公积金，帮助企业渡过难关。


　　高效办成一件事


　　推进信息化升级改造


　　近年来，东莞公积金中心深入贯彻“放管服”改革精神，将信息化建设作为提升服务效能的关键抓手。


　　通过构建智能化、数字化的服务平台，东莞实现住房公积金业务的全面升级。东莞公积金中心利用AI客服技术，推出智能语音客服系统，不仅大幅提升了政策咨询的接通率和识别率，还显著提高了群众满意度。值得一提的是，东莞公积金中心还积极推动“一网通办”，实现网上申办业务的“不掉线”，让群众足不出户即可办理各类公积金业务。


　　中心大力推进信息化升级改造，在省内率先实现住房公积金贷款“一网通办、全流程电子化、全链条打通、全程零跑动”，实现了100%政务服务事项可全程网办。其中，提取类政务服务事项掌上办全覆盖，业务网办率达96%；53个微信业务功能接入了i莞家APP，有效提升公积金政务服务水平。


　　落实帮扶协作


　　十数年助力镇村发展


　　2010年以来，东莞公积金中心持续帮扶黄江镇15名困境儿童，给予物质上的关怀和精神上的鼓励。目前已有13名长大成人，有的品学兼优考入理想大学，有的练就一技之长就业养家，用自己的努力改变人生回报社会。


　　2016年以来，东莞公积金中心积极选派帮扶干部驻点揭西县，帮扶结对村、镇，助力乡村经济转型升级，增加村民收入。今年，落实结对帮村工作要求和企业服务专员制度安排，两个党支部与常平镇两个村委会建立结对帮扶关系，通过党员干部每月定期共建开展活动等方式，积极为村发展献计出力，为“百千万工程”添砖加瓦。此外，组建6个小组对接联系常平镇77家“四上”企业，定期走访企业，协调解决企业急难愁盼问题。


　　未来，东莞公积金中心将继续深化结对帮扶协作，推动乡村振兴事业不断迈上新台阶。同时聚焦主责主业，坚持政策导向推出惠民举措，不断推出便企利民的实际举措，为缴存企业及缴存人提供便捷高效的优质服务。


　　■数读成效


　　●五年来，东莞住房公积金实缴职人从183万人增长到218万人，年度缴存额从146亿元增长到223亿元，住房公积金制度受益人群逐年扩增


　　●2024年以来，全市发放个人住房贷款7663笔67.73亿元，236万人次办理租房提取，提取资金30亿元


　　●东莞最高贷款额度首套房和二套房分别从100万元、60万元提高至120万元、80万元；低缴存额租金全额提取规定标准从350元提高至700元，多子女家庭租房提取规定比例从70%提高至100%


　　●与12345热线建立东莞首个联动处理话务突发事件应急预案，2023年，共受理热线话务13万通，好评率99.4%


　　●上线东莞市政务服务首个“智能语音客服”，实现了100%政务服务事项可全程网办，其中提取类政务服务事项掌上办全覆盖，业务网办率达96%


　　■案例


　　“首付提”累计完成金额近2亿元


　　“去年12月，我得知公积金中心出台新政，支持市民提取住房公积金账户余额用作购房首付款，这帮了我大忙。”市民吴先生来莞已六年，随着事业发展逐步稳定，他琢磨在东莞购置一套房产。虽然手头资金紧张，但东莞公积金中心在2023年9月办结全市首笔首付款提取业务给他注射了一针强心剂。


　　为支持刚性和改善性住房需求，减轻居民首付资金周转压力，2023年8月，东莞着手推动公积金支付首付款政策出台，短短1个月后，东莞公积金中心便成功办结全市首笔首付款提取业务。


　　据悉，在政策立项后，东莞公积金中心先后3次到东莞市住建局沟通商讨系统开发等相关事宜，认真倾听房企意见，多次召开需求调研会，加班加点进行系统建设和测试上线，最终于2023年9月18日上线首付款提取功能内部试运行。


　　为方便申请人办理“首付提”各项业务，减少群众“跑腿”，东莞公积金中心打通《商品房买卖合同》备案信息及《不动产登记电子证明》信息，改进系统提取功能，申请人可通过线上或线下8个镇街（园区）公积金窗口向中心提交首付款提取申请，系统实现资金自动划入监管账户、自动完成资金拨付，申请人“最多跑一次”可完成“首付提”业务。


　　截至2024年9月底，全市“首付提”业务报备已办理75个，首付款提取已办理808笔，其中在途办理76笔、办理完成732笔，共1175人提取金额18710.06万元。