随着乡村振兴战略推进，2025年前将基本实现城乡居民社保制度统一。但区域差异仍将存在：东部侧重保障水平提升，中部着力制度衔接，西部聚焦兜底保障。数字技术的普及有望缩小经办服务差距，但根本性均衡仍需依赖财政转移支付制度改革。